中国共产党淮安市第八届纪律检查委员会第二次全体会议决议

（二〇二二年二月十一日通过）

中国共产党淮安市第八届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月11日在市区举行。出席会议的市纪委委员28人，列席会议252人。市纪委常委会主持会议。

全会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央纪委六次全会、省纪委二次全会、市第八次党代会、市委八届二次全会精神，总结2021年全市纪检监察工作，部署2022年重点任务。

市委书记陈之常同志在全会上作了讲话，充分肯定了去年全市全面从严治党取得的明显成效，深刻分析了存在的问题和面临的形势，明确提出了今年工作的目标任务。陈之常强调，要把牢严的主基调，以刀刃向内的决心不断推进自我革命；抓牢严的着力点，把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入；铸牢严的执行力，将管党治党政治责任牢牢扛在肩上。讲话站位高远、内涵丰富，主题鲜明、重点突出，具有很强的政治性、针对性和指导性，充分体现了市委勇于自我革命、全面从严管党治党的坚定决心和责任担当，对于加强全市党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，具有重要指导作用。

全会审议通过了王逍霄同志代表市纪委常委会所作的《忠诚履职担当、护航逐梦前行，以实际行动迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认为，2021年是具有里程碑意义的一年。全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，知责于心、担责于身、履责于行，扎实履行协助职责和监督责任，坚定不移正风肃纪反腐，精准有力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为淮安开启聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市逐梦新征程提供了有力保障。

全会指出，2022年，从内外大局大势来看，党的二十大即将胜利召开，需要我们保持政治清醒、坚定政治方向；从淮安未来发展来看，城市复兴梦想扬帆起航，需要我们主动担当作为、护航逐梦征程；从纪检监察工作来看，推动高质量发展要求更高，需要我们把准职责定位、精准高效履职。全会要求，全市纪检监察机关必须进一步提高政治站位，创新理念思路和方式方法，凸显政治性，强化核心意识，推动政治监督走深走实；突出人民性，强化民本意识，推动“分内小事”见行见效；增强斗争性，强化主责意识，推动“三不”一体治标治本；注重系统性，强化全局意识，推动监督治理做优做强；展示先进性，强化革命意识，推动队伍建设从紧从严，为全市改革发展稳定大局保驾护航。

全会强调，2022年全市各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央纪委六次全会、省纪委二次全会、市第八次党代会、市委八届二次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，坚持稳中求进工作总基调，突出到位不越位、抓大不放小、护航不护短，全面实施机制创新实践、治理效能提升、队伍强基攻坚“三大工程”，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设人民满意的廉洁淮安，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市作出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

第一，紧紧围绕中心大局强化政治监督。胸怀“国之大者”，围绕“三新一高”落实，及时纠治“两高一剩”、重复建设等形式主义、官僚主义问题，找准影响政策落地的关键性问题，查明原因、推动整改、确保落实。保障发展安全，督促各地各部门全面落实总体国家安全观，切实把风险隐患解决在萌芽状态。刚性落实责任，推动各级党组织建立健全贯彻落实、督查问责机制，切实把日常监督做细做实、做精做强。

第二，“三不”一体推进反腐败斗争向纵深发展。保持惩腐高压态势，紧盯国有企业（融资平台）、政法系统、开发园区等领域，坚持受贿行贿一起查，严肃查处领导干部及其配偶、子女等违规经商办企业及涉外行为违纪违法问题。丰富治理载体抓手，用好纪检监察建议有力武器，推动搭建全市国有企业融资管理信息化平台，深化分层分类警示教育，打造“清风盈淮”廉洁文化品牌。精准把握政策策略，科学运用“四种形态”，持续深化容错纠错、澄清正名、回访教育等制度机制运用，协助党委落实好尽职免责机制，旗帜鲜明为担当者担当。

第三，持续解决群众反映强烈的突出问题。畅通监督渠道，完善“信、访、网、电、微”五位一体信访渠道，引导群众参与巡视巡察整改、专项整治、作风建设、腐败治理等工作，更好发挥党内监督联系群众纽带功能。治“四风”树新风，坚持不懈落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展查处问责和通报曝光，探索建立一批“小特精”制度机制，坚决防反弹回潮、防隐形变异。深化专项治理，扎实开展乡村振兴专项监督，靶向解决群众身边的“急难愁盼”问题，持续惩治吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用等啃噬群众利益的“微腐败”。

第四，推动新一届市委巡察工作开好局、起好步。在常专结合中开展精准巡察，查找和推动解决普遍性、深层次问题。在上下联动中增强巡察合力，细化落实“以市带县”工作举措，继续开展提级巡察“回头看”，确保二十大前实现对村（社区）巡察全覆盖。在改建并举中提升巡察实效，健全完善巡察整改责任机制、督促机制、评估机制，建立健全巡察汇报、工作通报、问题专报机制，实现以改促建、以建促改。

第五，不断增强监督全覆盖的力度和实效。深入推进统筹衔接，实施“室组地”联合办案机制，积极推进市县、组组、室组、纪巡监审等方面的联动配合，努力实现资源共享、线索共用、效应叠加。提升派驻监督质效，策划开展一批专项监督、“嵌入式”监督，推动派驻（派出）机构加强与委领导、职能室部的信息互通。精准监督关键少数，严格执行市委关于加强对“一把手”和领导班子监督实施办法，实现对“一把手”精准监督。

第六，建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。加强政治建设、提升政治能力，把政治建设放在首位，持续锻造绝对忠诚的政治机关。突出专业训练、增强履职本领，扎实开展新一轮全员培训和能力提升行动，深入实施年轻干部素质培优计划，关心关爱基层一线纪检监察干部。强化技术保障、推动信息赋能，持续深化智慧纪委监委建设，实现由“能用”向“善用”提升。健全内控机制、严格规范用权，持续打造铁案工程，严格落实办案安全制度，严肃查处违规违纪问题，以铁一般的纪律打造铁一般的队伍。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，砥砺奋进、勇毅前行，努力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！