（2015年1月26日中国共产党淮安市第六届纪律检查委员会第四次全体会议通过）
中国共产党淮安市第六届纪律检查委员会第四次全体会议，于2015年1月26日在市区举行。出席会议的市纪委委员29人，列席390人。
全会传达学习了中央纪委五次全会和习近平同志的重要讲话精神、省纪委五次全会和罗志军同志的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻分析了反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，着重阐述了严守党的政治纪律和政治规矩、推进反腐倡廉制度建设等重大问题，对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义。罗志军同志的讲话对于深入推进我省党风廉政建设具有重要的指导作用。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。
市委书记姚晓东同志在全会上作了重要讲话。全会认为，姚晓东同志的讲话既充分体现了中央和省委的精神，又切合淮安实际，对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，必须认真贯彻落实。
全会审议通过了葛平同志代表市纪委常委会所作的《坚持从严治党，坚守责任担当，以党风廉政建设新成效助推科学跨越发展》的报告。
全会认为，2014年，全市纪检监察机关坚持以建设“廉洁淮安”为主题，以党风廉政建设和反腐败工作为主业，以监督执纪问责为主责，认真落实“两个责任”，强力推进“八项创新”，全力抓好各项任务落实，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。
全会指出，各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感担当管党治党的重大责任。各级纪检监察机关和纪检监察干部要深刻理解、准确把握全面从严治党对纪检监察工作提出的新要求，始终坚守监督执纪问责的政治责任。
清醒研判形势，坚定打赢反腐败斗争这场硬仗的信心和决心；坚持“严”字当头，让从严管理从严监督伴随干部成长一生；增强法治意识，更加注重运用法治思维和法治方式反对腐败；聚焦聚焦再聚焦，在监督执纪问责上凝神发力。
全会要求，2015年全市党风廉政建设和反腐败工作要深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，按照中央纪委、省纪委全会部署，坚持全面从严治党，深入落实“两个责任”，聚力“六个突破”， 严格执行党的纪律，持之以恒改进作风，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建具有淮安特色的不敢腐、不能腐、不想腐有效机制，营造更优的从政环境和发展环境，为淮安科学跨越发展提供坚强保障。
第一，持之以恒正风肃纪，打造德正风清的政治生态。严明政治纪律和政治规矩。决不允许搞团团伙伙、结党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。严明组织纪律，增强组织观念，严格执行民主集中制，自觉做到“四个服从”，坚决纠正个人主义、自由主义。围绕中央和省市重大决策部署贯彻落实，加强监督检查，确保政令畅通。加大治庸治懒力度，集中开展“为官乱为、为官不为”“两为”整治，在执行效率上求突破。驰而不息改进作风，加强对中央和省市关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，着力防松懈防变通防反弹。健全作风建设长效机制，积极稳妥推进公务用车改革，规范并严格执行领导干部工作生活保障、领导干部子女经商办企业等制度规定。
第二，严肃认真追究问责，推动“两个责任”落地生根。认真落实市委“两个责任”《实施办法》和7项配套制度，扎实开展落实“两个责任”示范创建活动，建立党委常委“一岗双责”责任清单，定期向上级党委和纪委报告落实主体责任情况。重点实施党风廉政专项巡查，在发现问题、形成震慑上求突破。
第三，坚定不移惩治腐败，保持“不敢腐”的高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、以权谋私、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在征地拆迁、工程建设、选人用人等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。在违纪违法重点对象、重点领域的精准打击、集中整治上求突破，坚持系统查、查系统，集中精力查处“圈子”腐败、“塌方式”腐败和“能人”腐败问题。
第四，狠抓关键制约权力，健全“不能腐”的监督体系。在县区、乡镇党政正职权力监督制约和规范运行上求突破，研究制定县区和乡镇党政正职权力运行监督制约的具体办法，开展党政正职“两会三述”。加大对干部选拔任用的全过程监督，严肃查处拉票贿选、买官卖官的腐败行为。深化“三清”指数评价预警，发挥“派”的权威和“驻”的优势强化派驻监督，深化“阳光纪检”畅通群众监督渠道，进一步完善法规制度体系。
第五，坚持不懈补钙提神，夯实“不想腐”的思想根基。持续深化“五德”教育，在道德教化、弘德践德上求突破。深入开展“三警一线”警示教育，用好用活反面教材，发挥震慑教育功效。大力弘扬廉政文化，进一步在全市营造浓厚的崇廉尚廉氛围。
第六，始终不渝严抓严管，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。全面落实党的纪律检查体制改革实施方案确定的各项任务，在创优组织建设、激发队伍活力上求突破，落实县区纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主的要求。坚决克服不想监督、不敢监督问题，对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责。严格监督管理，健全内控机制，严肃查处跑风漏气、以案谋私等行为，切实防止“灯下黑”。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要在省纪委和市委的正确领导下，进一步振奋精神、锐意进取，恪尽职守、扎实工作，以从严治党新常态和党风廉政建设新成效，为淮安科学跨越发展提供有力保证！