洪泽区纪委精准监督护航精准扶贫

用精准监督护航精准脱贫，是纪检监察机关服务全面小康建设、净化基层政治生态的重要体现。今年以来，洪泽区按照省市纪委推动"阳光扶贫"总体部署，聚焦精准标尺，实施精准监督，确保"阳光扶贫"决策部署坚决贯彻、高效落实。

一、精准督查推进，紧推"阳光扶贫"系统建设

精准扶贫的基础是认贫精准。建好"阳光扶贫"系统信息是精准扶贫的基础工程，为确保系统平台录入准确无误，区纪委靠前督导、精细督查，确保信息准、底数清。

一是紧盯主责部门，信息采集全覆盖。全程参与市区两级"阳光扶贫"动员部署，督促各镇街及各职能部门提高政治站位，细化任务分工，高效推动实施。督促摸清排细区镇村三级帮扶力量，推动建立8个省市定经济薄弱村四级联动帮扶组，明确全区3834名党员干部为帮扶责任人，并依靠帮扶力量对扶贫信息进行逐户采集，做到无遗漏、全覆盖。

二是紧抓基础工作，信息录入全口径。组织学习市纪委牵头研发的"阳光扶贫"系统，督促区直各主管部门按要求，全面录入"阳光扶贫"各类数据信息。截止4月底，全区"阳光扶贫"系统共录入扶贫户信息4351户、经济薄弱村8个，梳理归集扶贫资金1.3亿元，并逐户录入贫困程度、帮扶措施、脱贫计划、脱贫年度等基础信息，确保无缺项、全口径。

三是紧逼督查推进，信息核对全到户。区纪委成立7个协作组，通过查看台账资料、随机电话抽查和入户走访调查等方式，对"阳光扶贫"信息采集、结对帮扶、APP安装、入户走访、镇级抽查等情况进行重点核查，对履行主体责任不力、工作拖沓，及时提醒约谈，倒逼任务落实，确保全区系统结对率、实地走访率、信息完整率三个100%，实现无差错、全到户。

二、精准核查信息，严防"阳光扶贫"带病运行

精准扶贫的关键在识贫精准。核清贫困农户收入信息是精准扶贫的重要依据，为确保"阳光扶贫"系统平台信息数据真实可信，区纪委及时组织力量，全面核查存疑数据信息，确保扶真贫、无存疑。

一是精细分析存疑数据。对市纪委借助大数据系统排查移交给区纪委存疑信息，区纪委及时进行分析、细致梳理和分类汇总，共梳理存疑数据信息9256条。对存疑信息，区纪委及时召集会议，责成镇街纪委进行全面核查，明确核查时限、核查标准，对存疑数据信息进行第一轮"杀毒"。

二是精细核查存疑数据。区纪委一方面协调区直有关部门对相关存疑数据进行同步核查，核清2015年12月建档立卡时申请人实际状况，协调区公安分局核查车辆信息、人社局核查社保信息、公积金中心核查公积金缴存信息，并及时反馈给镇村比对；另一方面督促各镇街组织精干力量逐户走访、深入核查，充分发挥村居纪检委员作用，126个村居纪检委员全员参与核查工作，确保真入户、细核查。

三是精细处置存疑数据。在全面核查基础上，对5036条身份证不匹配数据，最终确定符合建档立卡条件信息4592条(主要原因为系统录入有误)，不符合建档立卡条件信息444条(主要原因为建档立卡时收入明显超过标准)。对329条身份证重复数据，在查清情况后全部予以核销。对3891条九大类信息存疑数据，经重新研究，符合建档立卡户条件2698条，不符合建档立卡户条件1193条予以全部核销。

三、精准追查责任，确保"阳光扶贫"廉洁规范

精准扶贫的核心在治贫精准。严肃惩治扶贫脱贫违纪违规问题是精准扶贫的生命所在。区纪委坚持以问题为导向，对扶贫工作中存在问题统筹处置，严查失责乱为问题，确保"阳光扶贫"不带病、少出事。

一是严查问题背后责任。采取区纪委重点核查、各镇街纪委自查自纠和派驻纪检组入镇督导检查相结合的"三查联动"模式，全面核查不符合建档立卡条件的1193条存疑信息背后的责任情况。区纪委抽调68名精干力量，成立7个工作组，对211条明显不符合建档立卡条件的存疑数据进行重点核查，对问题较多的镇街，抽调12名纪检组长入镇街督导检查，按照不低于20%的比例，对镇街纪委自查自纠情况进行抽查。

二是严明问题处置标尺。针对核查中面上存在问题，区纪委常委会专题研究制定《"阳光扶贫"重点核查问题处理尺度》，实行全区一个口径处理，针对对象确定、信息调查、数据录入等前期工作中存在的突出问题，明确提出优亲厚友的坚决不让、弄虚作假的坚决不让、对抗组织调查的坚决不让、明显有失公平的坚决不让，严肃查处问题背后的失责乱为问题。

三是严肃问题惩处震慑。严格界定责任，实施分类处置，按照"五个一律"和"四个坚决不让"标尺。目前，全区立案处理24人，问责基层干部151人、村居党组织3个，提醒谈话342人，警示谈话36人，"一案双查"20人，其中科级干部6人。对上述问责处理情况，区纪委全面汇总剖析，并将重点案例通报全区，确保"阳光扶贫"系统上线运行精准无误，推动"阳光扶贫"工作廉洁规范。