今年以来，派驻城发集团纪检监察组深入贯彻市纪委五次全会精神要求，结合工程建设领域突出问题，以有力监督执纪，靶向纠治履职不力、监管缺位等问题，推动止损挽损工作落地见效，为国企高质量发展筑牢廉洁安全防线。

高位统筹，压实政治责任。坚定扛起专责监督政治责任，推动成立城发集团止损挽损工作领导小组，构建“主要领导牵头抓、分管领导协同抓、专项小组具体抓”工作格局，牵头构建“纪检+审计+法务+工程”四方联动监督网络，建立健全律师事务部、内部审计处，将监督机制深度嵌入项目管理全链条。通过召开止损挽损专题会议3次，梳理重点项目问题清单12项，确保止损挽损目标明、责任清、行动一致。

协同攻坚，打造止损成效。坚持系统集成、协同高效，聚集集团原主要领导暴露出工程建设领域突出问题，深化纪审联动，推动开展124个工程项目专项审计6次，督促立行立改问题16个。对市委巡察交办和国资委专项督查发现的问题线索开展专项核查，通过多轮谈话深入核实情况，依规对相关人员立案审查。组建专门团队深入开展新水公司驻点监督，发现项目投资决策审批缺失、分包选取“暗箱操作”、工程款超前支付等问题280个。推动成立专门清欠小组，积极督促相关子公司清收欠款，确保清收工作见实效。

标本兼治，筑牢监管防线。积极打造工程建设领域监督体系应用场景。推行“工程管理中心+子公司”共管项目机制，中心全面参与子公司项目经理选聘、招投标等关键环节，切实防范幕后交易。优化覆盖“项目立项、招标申请、开标评标、合同签订”全链条工作流程图，编印6类规范文件，打造标准化采购流程。探索项目经理公开竞聘制，全面压缩暗箱操作空间。在集团NCC平台，全面推行工程管理合同格式化，明确无合同不支付要求，解决合同订立不规范、随意变更、超序时进度支付等利益输送问题。推动构建的“淮安国资采购交易平台”，采购价下浮率超14.15%，实现交易流程公开透明、工程监管及时精准，并在全市国有企业监督体系建设现场会上作典型介绍。