根据市委统一部署，2023年10月29日至2023年12月29日，市委第六巡察组对市科协党组进行了巡察。2024年1月26日，市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
根据巡察反馈意见中指出的落实中央决策部署和省、市委工作要求不够到位，履行“四服务”职责有短板；贯彻落实全面从严治党要求尚有差距，廉政风险隐患仍未消除；开展基层党建工作仍有薄弱环节；对上轮发现问题整改落实不够彻底等4个方面21个问题，市科协党组切实履行巡察整改主体责任，及时整改问题，提升工作质量。
一是加强学习，强化组织领导。市科协党组及时学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、市委关于巡察整改的各项要求，召开专题会议，深入学习巡察组提出的巡察整改反馈意见。及时成立市科协巡察整改工作领导小组，主要领导任组长、分管领导任副组长、各整改责任人为成员，领导小组下设办公室，负责巡察整改日常事项。
二是突出问题导向，细化整改措施。针对巡察反馈的21个问题，先后召开3次会议，逐项明确责任领导、牵头部室、责任部室、整改时限，逐一分析症结原因，逐一制定精准有力的整改措施，反复修改形成整改方案，明确问题清单、责任清单、整改清单，责任到人，共制定整改措施112条。
三是坚持从快从实，健全整改工作机制。制定整改情况表、整改工作进度安排表，实行挂图作战，能改则改，尽快整改，每月召开一次整改推进会，各责任人汇报整改进度，专题研究整改工作的困难问题。立行立改问题3个，督查退领补助4人，制定完善制度规定40项。完成一项销号一项，目前已整改完成12个问题，正在推进整改9个问题，没有未启动整改问题，总体进度超过87%。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截止目前，共计12个问题已全部整改完成。
1.巡察提出的第二方面问题：贯彻落实全面从严治党要求尚有差距，廉政风险隐患仍未消除。
（1）关于“主体责任压得不实”问题：2019-2022年，落实党风廉政建设责任制报告中未对历年工作中存在的问题进行总结。党内谈话效果不够明显，运用“第一种形态”开展提醒谈话次数少、红脸出汗的效果差。内部检查流于形式。2021年“五项重点权力”督查通报中未见人见事，其中1个问题（三重一大表不规范）反复发生，未能有效整改到位。
一是提高责任意识，落实“一岗双责”。结合市科协实际，制定印发《全面从严治党主体责任清单》，层层签订《党风廉政建设责任书》，派发《主体责任季度工单》，严格对照工单任务，主动落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”。
二是加强作风建设，开展警示教育。带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续坚持反对“四风”。不断加强警示教育，开展经常性提醒谈话，组织开展“廉洁文化”等主题党日活动，观看警示教育片，开展红色基地实境教育，主要负责人带头抓节日期间安全、作风建设，及时开展“廉节”提醒。开展纪法宣讲、纪律党课，七一前夕开展主题党日活动。
三是落实上级要求，开展政治谈话。民主生活会前严格落实谈心谈话，严格落实运用监督执纪“第一种形态”。市科协主要领导与下级“一把手”开展政治谈话，制定整改措施，确保各项工作落实到位。严格开展干部提拔任前谈话。
四是严格执行制度，强化监督检查。严格按照相关要求，全面学习贯彻落实中央、省、市纪委全会精神， 及时梳理《市科协党风廉政风险点清单》，严格执行“三重一大”事项事前报批相关制度，对“三重一大”表格严格编号。坚持问题导向，及时总结历年工作中存在的问题，针对性制定整改措施。扎实开展内部自查，在督查中见人见事，对于发现的问题及时制定整改措施，加强跟踪检查，确保问题整改落实到位。修订完善关于“五项重点权力”清单等内容。
此项问题整改完成，长期坚持。
（2）关于“内部管理不够严格”问题
①关于“采购服务不规范”问题：青少年科技创新大赛购买服务存在协议签订时间与公开招标时间倒置现象；2021年《科普淮安》杂志编辑服务未及时招标，直接续签合同；2022-2023年度科普淮安微信公众号运营服务未公开招投标，仅口头询价。
一是总结分析青少年科技创新大赛购买服务和《科普淮安》杂志未及时招标、2022—2023年科普淮安微信公众号运营服务未公开招标存在的问题原因并深入吸取教训，杜绝类似现象发生。
二是制定“拟定招标事项—党组会研究决定招标—发布招标信息—组织招投标—公示中标结果—党组会研究通过合作协议（含经费支出）—签订合作协议—根据实际支出报党组会研究决定经费支出—支出经费”的程序规定，强化执行力，确保程序规范。2024年，青少年科技创新大赛已按规定程序执行。
此项问题整改完成，长期坚持。
②关于“财务制度执行不到位”问题：2019年以来，超标准公务接待11次；2020—2021年，市科协3名工作人员在参加老科协送医下乡活动中违规领取补助。违规列支办公经费，2021年5月以采购办公用品名义购买茶叶。
一是总结分析原因，出于担心接待不够热情、招待不好项目不好谈等心理，出现了超标准接待现象。目前，市科协严格按照标准执行公务接待报销，实行事前申报审核、事后单据审核制度。完善各类财务制度，按规定做好各项经费支出的审核把关，杜绝违规支出。
二是全面清退违规领取的补助，涉及金额1800元已全部退回并上交指定账户。
此项问题整改完成，长期坚持。
③关于“内控机制不够完善”问题：保密制度建立不健全，未定期开展保密宣传教育工作；库存现金管理不规范；财务凭证存在附件不全、无审批人签字等情况。
一是及时修订完善保密制度，严格执行保密规定，定期开展保密、网络安全教育培训。市科协党组理论学习中心组开展《保密法》学习，4月15日全民国家安全日进行保密宣传，落实定密自查、机密文件登记等各项工作。
二是严格执行《现金管理暂行条例》规定，保持单位合理的现金余额，保证现金的适当性和安全性，减少现金存量。
三是及时完善财务制度，严格财务报账审核，杜绝附件不全、审批手续不完整等现象发生。
此项问题整改完成，长期坚持。
（3）关于“专项资金使用监管乏力”问题
①关于“资金跟踪管理缺失”问题：海智工作站经费使用率较低，成效不明显，促成项目、人才落地偏少；对拨付协会的财政资金缺乏有效监管。
一是协调海智工作站，推动更多项目落地。与各家海智工作站沟通协调年底列出基本工作经费支出事项相关事宜。
二是全面梳理已拨付财政资金学会名单，组织财务人员一一审查，加强资金监管。抽查市电子学会、市科普志愿者协会、市人工智能学会等10家市级学会财务，反馈检查结果，并督促整改问题。推荐市钢结构与建筑材料学会等4家学会接受市民政局财务抽查。
此项问题整改完成，长期坚持。
②关于“资金使用不规范”问题：市老科协2019-2022年以现金形式发放工作补贴，累计22.8万元，2022年1月支付现金1800元购买酒水；癌友康复协会慰问会员无明确标准。
一是约谈市老科协、市癌友康复协会负责人，传达市委巡察反馈精神，指导整改落实，收集汇总整改材料。
二是在全市学会工作会议上进一步强调资金规范使用的政策重要性，促进规范使用资金。
三是已组织53家学会自查，抽查10家，推荐4家学会接受市民政局检查，要求3家学会换届同步完成财务审计。对抽查中发现的账务不规范、报销费用附件不全、固定资产管理不规范等问题及时整改到位。要求建立制度并规范执行。
此项问题整改完成，长期坚持。
2.巡察提出的第三方面问题：开展党建工作仍有薄弱环节。
（1）关于“党组自身建设仍需加强”问题
①关于“党组议事讨论不充分”问题：党组会议记录中，党组成员发表意见大多使用“无意见”“同意”等简单的词汇，很少提出不同意见或建议。
一是严格执行《中共淮安市科学技术协会党组议事规则》，党组会议议题提交表决前，进行充分酝酿，表决实行主要领导末位表态制。
二是研究决定多个事项的，逐项进行表决；目前，党组成员对党组讨论和决定的事项都充分讨论，积极提出意见和建议。
此项问题整改完成，长期坚持。
②关于“‘三重一大’制度执行不严”问题：2023年4月已组织全市科协系统“四长”培训班，5月5日进行“三重一大”备案，5月6日才召开党组会研究此事。2023年科普活动招投标公告时间早于党组会研究时间。
一是严格执行《中共淮安市科学技术协会党组议事规则》，坚决执行研究事项先上会、后实施原则，每次会议前整理汇总各部室提交的“三重一大”备案表，并对备案表进行审核把关。
二是制定“拟定招标事项—党组会研究决定招标—发布招标信息—组织招投标—公示中标结果—党组会研究通过合作协议（含经费支出）—签订合作协议—根据实际支出报党组会研究决定经费支出—支出经费”的程序规定，强化执行力，确保程序规范。
此项问题整改完成，长期坚持。
③关于“党组履职有缺位”问题：市科协“三定”方案规定开展反邪教工作，但领导班子成员分工、部室职责中均未涉及。
一是根据市科协“三定”方案规定及科协工作实际情况，对领导班子分工进行调整，增加反邪教内容。
二是结合全国科技活动周、全国科普日等节点，开展反邪教宣传，全年开展反邪教宣传4次，在全社会营造倡导追求文明、崇尚科学的良好风气。
三是在科普淮安公众号增加反邪教内容的宣传。目前已在社区开展4次反邪教宣传活动。
此项问题整改完成，长期坚持。
（2）关于“基层党建工作仍有不足” 问题
①关于“对党建工作不够重视”问题：机关支部未及时换届选举；“三会一课”开展存在以支部学习代替小组学习现象，机关支部第一党小组2019-2022年度会议记录本缺失。组织生活开展不规范，2019年以来，民主生活会未按要求开展谈心谈话活动。
一是迅速按照要求进行换届。经市级机关工委同意，5月份已召开党员大会进行党总支换届选举，并向机关工委报告选举结果，8月份已完成机关党支部换届，民主生活会前严格落实谈心谈话要求。
二是制定机关党务干部职责清单，深化党支部标准化、规范化建设，落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。各支部按要求完成组织生活会和民主评议党员工作，并做好记录。
三是丰富支部活动。组织在职党员开展“学条例、守党纪、强党性”主题党日活动。扎实推进机关党建“三助”行动，持续推进“我为群众办实事”实践活动。
四是深化“市级学会翔宇先锋”品牌，积极打造“一支部一案例”“星级党支部”“主题党日”优秀案例等。以“一支部一案例”等先进典型培育工作促进党建工作与中心工作相融合，创新谋划支部特色活动。上报基层党建书记项目、市级机关党建课题。
此项问题整改完成，长期坚持。
②关于“主题教育不够深入”问题：部分党员对理论学习缺少深学深悟，没有将理论学习、调查研究转化成推动发展的动力。
一是强化理论学习。持续巩固主题教育成果，结合党组理论学习中心组（扩大）学习、“三会一课”等，组织开展集中学习、交流研讨、专题党课、观看专题片、学习身边榜样等多种形式学习。
二是举办培训班。围绕政治理论学习、业务能力提升等，邀请专家授课，加强队伍建设。开展主题党日活动，赴红色教育基地开展实境教育。今年以来，全体人员参加党组理论学习中心组（扩大）学习8次，认真学习习近平总书记重要讲话精神，学习中央、省、市委会议精神，党纪学习教育相关部署要求，集中学习《条例》，持续巩固主题教育成果。
三是开展“双报到双服务”。组织开展“在职党员进社区”“春节”慰问老干部、困难党员、困难群众等活动，进社区开展“全民阅读春风行动”、为社区清扫积雪、持续开展科普宣传等，助力全国文明城市建设。
四是聚焦科协主责推动事业发展。服务科技工作者，实施省青年人才托举工程，培养10名青年人才；举办2024年首届国际青年学者论坛；走访慰问科技工作者70余人次。服务创新驱动发展，举办2024淮安大中小企业融通发展大会，承协办中国电力企业联合会年会、2024全国洗染行业标准化工作会议等全国性服务产业系列活动；牵头江苏省新材料产业院士专家创新中心建设工作会议，推动江苏新材料产业院士协同创新中心落户淮安等。服务全民科学素质提高，开展学会科普、县区科普、科技志愿服务、校园科普、农村科普等“五大联合行动”专题科普活动500余场。服务党委政府科学决策，推荐市级学会7名专家参与市属国有企业重大投资项目论证专家库建设；围绕“7+3”先进制造业集群发展，主办2024英国杰出青年人才协会海外人才淮安行等活动。
此项问题整改完成，长期坚持。
3.巡察提出的第四方面问题：对上轮巡察发现问题整改落实不够彻底。
①关于“学会收支情况监管不到位，导致部分学会财务管理混乱、问题比较突出”。市科协仅在2023年对癌友康复协会、老科协2022年账册进行检查，下属协会仍然存在财务管理不规范等问题。
一是3月25日，传达市委巡察反馈精神，指导市老科协、市癌友康复协会落实整改。
二是举一反三，召开全市学会工作会议落实巡察整改措施。
三是印发《关于开展市级学会财务管理自查整改的通知》，指导市级学会开展财务自查，提供自查报告，督促落实问题整改。
四是督促市级学会执行换届、法人更换时开展财务审计规定；完成3家换届学会财务审计，指导9家学会在换届时组织好财务审计工作。
五是定期组织财务抽查，按15家学会/年频次，促进学会财务管理规范化。抽查市电子学会等10家市级学会财务，一一反馈检查结果并督促问题整改；推荐市民政局抽查4家，年内31家学会换届同步开展财务审计监督。
此项问题整改完成，长期坚持。
（二）正在推进整改的问题
截止目前，共9个问题正在整改过程中，平均已完成进度80%以上，仍需深化整改。
1.巡察提出的第一方面问题：落实中央决策部署和省、市委工作要求不够到位，履行“四服务”职责有短板。
（1）关于“落实科技自立自强决策部署有差距”问题
①关于“落实‘四个新’重大任务不够有力”问题：对照习近平总书记赋予江苏在科技创新上取得新突破的重大任务，市科协在集成科技力量和资源，破解“科创淮安”难题的作用不明显，对接淮安产业发展重大需求不充分。
计划整改完成时间12月份，目前完成85%。
措施成效：
一是申报“科创中国”试点城市，并经省政府同意推荐至中国科协，由于相关政策原因，中国科协2024年暂停评选；征求市委人才办等7部门意见，完善市级实施方案；商讨峰会资助口径和院士来淮资助办法；4月27日承接中国钢结构协会、5月10日承接中国国土经济学会、5月26日承接中国橡胶工业协会在淮安举办年会、峰会；支持举办了2024淮安大中小企业融通发展大会、首届国际青年学者论坛。
二是联合市电子学会申报省科协“科创江苏”高质量学术交流大会，指导淮安区科协联合上海交大苏北研究院申报省科协“科创江苏”院士专家服务产业，动员经开区科教办申报省科协“科创江苏”会地合作双百行动，协助经开区科教办、省复合材料学会申报省新材料产业院士专家创新中心，动员相关单位申报省科协院士专家创新中心，目前有4家单位提交申报材料。
三是印发《关于持续打造市级学会“翔宇先锋”特色品牌的通知》，明确打造四个先锋具体内容、上报时间等。部署申报“翔宇先锋”特色品牌项目，及时收集整理资料。
四是开展“智汇产业·专家教授企业行”活动，动员市电子学会、市计量协会等学会围绕“7+3”先进制造业产业集群企业的人才和技术需求，帮助企业解决实际难题。常态化推动，定期收集台账资料。
五是开展省、市“企业创新达人”宣讲活动1场。
六是推动“海外专利数据库”深度应用，新推动3家企业注册应用海外专利数据库；举办1期海外专利数据库应用培训；完成2023年江苏省“科技信息服务”优秀企业应用案例奖励资金申请及发放工作。
七是组织“创新示范项目”择优资助，申报项目31项，市级择优立项20项；开展“企业科协择优资助项目”实施跟踪指导工作。
八是围绕“7+3”先进制造业集群，编印科普宣传手册。搜集淮安具体发展情况，产业领域内最新科技成果、产业发展的国际国内形势，编印一本科普宣传册。
下一步推进措施：
一是根据省科协要求，结合市委市政府相关文件精神，做好“创新达人”推荐申报工作，年底全部完成。
二是在企业继续推广使用“海外专利数据库”，12月份做好应用典型案例的申报工作。
三是完成“企业科协择优资助项目”验收评审资助等环节。
②关于“创新驱动发展有短板”问题：激发科技创新热情不够，在“科创江苏”创新创业大赛中获奖等次不高，2021年以来13项获奖项目中仅农业科技领域创业组项目获得一等奖，与徐州、盐城相比还有差距。
计划整改完成时间11月底，目前完成70%。
措施成效：
一是组织实施“科创江苏”创新创业大赛，5月9日转发省科协印发的《2024年“科创江苏”创新创业大赛方案》，6月上旬委托市电子学会等6家学会分别组织培训、初赛。6月中旬公示市赛结果，推荐了4个项目参加南京市市赛。推荐优秀项目参加省赛网上申报，预计9－10月省赛决赛。
二是开展淮海科技奖提名工作，1月30日淮奖办印发《关于启动第十一届淮海科学技术奖提名工作的通知》；市科协转发淮奖办通知，梳理申报材料、拟定评审方案、组织形式审查会，公示形式审查结果，组织专业初审会。6月底，推荐优秀项目至淮海奖评审委员会评审。
三是组织2024年度淮安市第二十届自然科学优秀学术论文评选，择优推荐参加省级评选；开展评选工作汇报、调整领导小组、制定评选通知，收集、评审、公示，推荐12篇论文至省级评审，协调市科技局上报6篇论文。
四是组织TRIZ创新方法等培训，培训企业科技人员。已开展TRIZ创新方法应用推广培训1期、开展2024年“科普江苏•知识产权科普行”（淮安站）暨企业创新能力提升行动培训1期。
制定打造“创新之核”重点工作举措，推荐企业创新团队代表参加长三角创新方法交流活动并作经验交流。
下一步推进措施：
一是根据上级要求，适时推进自然科学优秀学术论文评选工作。
二是9月份举办TRIZ创新方法深度培训、赛前辅导等活动；
三是9-10月份指导组队创新团队报名参加“中国创新方法大赛”。
③关于“科协系统改革发展成效不显”问题：对市级学会治理结构和治理方式研究不深，学会发展不平衡，2019年以来，先后有12个学会因制度不健全、活动不经常、管理宽松软被注销或正在注销；市科协仍向癌友康复协会、老科技工作者协会拨付工作经费，未完成财务脱钩工作。对县区科协组织建设指导督促还不到位，仍有2家县区科协未完成换届。推动企业科协组织建设缓慢，覆盖面不广，截止2022年底，全市有效期内高新技术企业670家，已成立企业科协的53家，占比7.9%。
计划整改完成时间10月底，目前完成进度80%。
措施成效：
一是加强市级学会治理结构和治理方式研究，学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记考察江苏重要讲话指示精神，研读全球科技社团发展蓝皮书、全国学会发展报告等专业书籍，精读中国科协、省科协学会组织通则，以及社会团体管理的各类政策文件，常态化进行学习。
二是指导市级学会换届应换尽换、年检、等级评估等工作，梳理市级学会换届到期情况，发函提醒22家市级学会换届，指导、帮助3家完成换届、7家筹备换届，51家申请年检；提醒、动员22家市级学会参加等级评估。转发落实《关于进一步强化社会组织规范建设的通知》，开展领导干部在社会组织兼职情况统计，常态化推进学会规范管理。修订市级学会年度评价办法，召开市级学会工作会议，落实整改措施。
三是专题研究2家学会财务脱钩事项。3月25日组织市老科协、市癌友康复协会负责人座谈，传达相关整改要求；收集市老科协、市癌友康复协会关于脱钩情况的说明材料；4月15日向纪检组汇报情况，对接市财政局相关处室，咨询省内其他设区市科协老科协情况，了解到财政局直拨经费需收款方在财政系统开立预算账户，由于市老科协、癌友康复协会是社会组织，不符合开户条件，经费无法由市财政直拨。省内除连云港市、镇江市通过市老干局转拨外，其他市老科协均通过市科协转拨。基于目前情况，继续由市科协代为转拨市老科协、癌友康复协会工作经费。
四是与淮安区科协、涟水县科协联系，督促2个县区制定换届方案；发送《按期换届提醒函》，目前2个县区换届方案已完成。及时跟踪指导，掌握各县区科协换届时间。分别为淮安区科协、涟水县科协换届工作提供参考指南，督促2个县区科协尽快开展换届工作。目前两个县区科协均印发推选代表及委员候选人的通知，代表名单正在汇总中。
五是调研市工信局、科技局，协同推进在高新技术企业建立企业科协组织，印发《关于加强全市企业科协组织建设》文件，明确企业科协建设目标任务。开展“企业科协择优资助项目”申报工作，通知中要求申报单位中新成立企业科协达到一定比例。
推动县区科协指导高新技术企业成立企业科协。新成立企业科协15家，其中高新技术企业科协9家。
下一步推进措施：
继续保持与淮安区、涟水县科协沟通，督促及时完成换届。
其他事项长期坚持。
（2）关于“服务‘长三角’北部中心城市建设作用发挥不充分”问题
①关于“服务‘153’发展战略不够到位”问题：对经济工作、产业发展研究不多，围绕我市“7+3”优势产业、主导产业集群，发挥海智工作站潜能还有不足，国际和港澳台科技交流的项目合作数量偏少，近年来，仅有2个项目签约落地。引领科技专家发挥智囊团作用不够明显，2019年以来，向市委市政府报送《科技工作者建议》25篇，但围绕我市经济发展重难点问题的意见建议不多，领导批示较少。
计划整改完成时间11月底，目前完成进度90%。
措施成效：
一是加强对经济工作、产业发展学习研究。紧扣我市“7+3”优势产业、主导产业集群发展需求，完成新一轮海智工作站合作工作协议签约5个。征集海智工作站在优势产业、主导产业集群发展可合作信息源，新收集可合作15名海外高层人才信息，并向市委人才办推荐，供有意向的企业遴选，合作申报国家重点人才工程项目。邀请日本工程院外籍院士、日本长崎综合科学大学教授刘震博士来淮安考察、交流，推进淮阴工学院与日本高校开展多领域科技合作，推动学科发展和开展国际项目合作。
二是调研推动市综合交通学会共同申报“淮安临空产业发展研讨暨项目对接活动”项目，通过省科协评审资助，支持资金10万元。
三是推动淮安海智基地申报中国科协海外归国人员“新时代科技工作者之家”，并受邀在中国科协举办的项目启动会暨经验交流会（线上）作交流汇报。
四是动员市级学会围绕“7+3”先进制造业产业集群开展调查研究，撰写调研报告；联系淮工、淮师等驻淮高校投稿，拓展稿件采集来源，一、二季度编印科技工作者意见与建议6篇。指导6家单位申报省科协科技智库（调研课题）计划项目，100%入围公示、100%立项。组织市电子学会等2家单位开展专项课题研究。将课题研究列入市级学会年度工作评价指标。进一步完善采稿奖励政策，兑现2023年奖励政策，激励信息员撰写稿件。
下一步推进措施：
跟踪指导相关课题研究，10月份完成。持续推进与海智工作站的合作，长期搜集可合作信息并组织落实。
②关于“融入市委市政府重点工作不够主动”问题：“攀高比强、跨越赶超”的锐气不足，争先进位的意识有待加强，2019年以来，获得优化营商环境先进集体仅1次，获得101%营商服务流动红旗次数较少；高质量跨越发展考核连续4年第二等次。
计划整改完成时间11月底，目前完成进度75%。
措施成效：
一是及时学习中国科协、省科协全委会和市委党代会精神、市政府工作报告等内容，统一思想、提高认识。根据中国科协、省科协和市委市政府工作部署，按照创新工作、向上争取政策项目资金和共性工作等内容细化分解工作任务，制定《2024年度跨越发展考核指标分解表》，针对各项考核指标，对全年考核工作进行了按季度分解，责任到人。召开考核工作分析会，对高质量跨越发展考核结果认真分析，查找原因、明确努力方向。
二是积极承担市委市政府重点工作。根据市委市政府任务分解表，市科协承担重点工作2项。
三是严格执行帮办服务机制，定期赴挂钩企业、项目帮办服务，及时解决企业急需问题。市科协主要领导带队赴2024年度挂钩帮办服务项目及企业现场，会同所在县科协负责人、挂钩乡镇负责人就项目及企业建设情况、科技研发等进行了深入交流，了解困难及需求，并向企业赠送了科技书籍。现场向企业解读政策、推介资源。
四是线上线下相结合，将科技创新、人才引进、产业扶持等各项惠企政策及时送达企业。向企业推送省科协《关于组织申报2024年江苏省院士专家创新中心的通知》以及市委人才办《“淮安市333产业人才”集聚行动方案（试行）》实施细则等文件精神，鼓励企业申报项目、承办行业峰会及学术论坛等，以争取政策、资金支持。
下一步推进措施：
继续保持常态化学习上级精神，持续服务帮办企业，适时送达惠企政策，11月份召开考核工作推进会。
③关于“主责主业不够聚焦”问题：服务科技工作者热度不高，全市设立的30个市级科技工作者状况调查站点履职不够充分，反映科技工作者状况需求不及时，部分站点报送信息少。选树和举荐优秀科技工作者力度不足，2019年以来，仅有2名科技工作者获得省级荣誉。提升公民科学素质不够扎实，农村中小学的科普设施设备、读物投入较少。科技志愿者注册人数、科普中国信息员注册数全省排名靠后。2022年公民具备基本科学素质的比例为12.5%，离全省15.86%平均水平还有差距。
计划整改完成时间10月底，目前完成进度85%。
措施成效：
一是加强与市委人才办等部门的对接联系，印发《淮安市青年科技人才托举工程实施办法》，深入挖掘一批有潜力的科技工作者。根据省、市青年科技人才托举工程工作要求，对接市委人才办，对入选人员进行公示，上报省科协。
二是积极组织开展中国科协青年科技奖、省“最美科技工作者”遴选推荐工作，目前已推荐5人参与省级以上评选。对接淮安日报社，结合科技工作者日契机，对科技工作者代表进行宣传。组织开展“创新达人”宣讲活动。
三是开展全民阅读春风行动、“三下乡”活动。向南陈集小学等农村小学捐赠科普图书和科技资源包。向省科协争取科技太空车材料50套，院士专家讲课5人次。协调省科协科普大篷车送科普至涟水县费庄社区免费展览。
四是充分发挥省科协基层科普行动计划资金效能，划拨三分之二资金重点支持农村有条件的村居建设科普阵地。组织科普讲师团成员到农村开展科普讲座（报告）21场。
五是完善科技志愿者注册程序，积极推广科普中国，广泛发动大众注册，稳步提升全省排名位次。人数已由原来的1.1万人提升至1.7万人，实现较大幅度增长。
六是在科普活动上狠下功夫，提升每年全国科技活动周、全国科普日活动数量，稳步缩短全民科学素质比例与全省平均水平差距。全国科技活动周期间开展专题科普活动518场。
下一步推进措施：
继续推进省科协“创新达人”申报工作，10月底全部完成。向农村中小学捐赠科技资源包和科普图书，9月份开学后完成。策划全国科普日活动800场以上，9月底完成。
（3）关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题：对意识形态工作重视不足。2020年未将落实意识形态工作责任制情况纳入民主生活会重要内容，2020年市科协五届五次常委会工作报告、2021年市科协全委会工作报告中未提及落实意识形态工作情况。科普阵地宣传不够有力。“科普淮安”微信公众号宣传力度有待加强，近三个月发表文章367篇，阅读点击量最高的245人次，最低的仅7人次。舆情风险管控意识有待加强。未建立对学会邀请专家演讲活动审核制度，有些活动在个人自媒体进行直播，存在舆论风险；对社群管理还有缺位。
计划整改完成时间11月底，目前完成进度80%。
措施成效：
一是思想高度重视。将意识形态工作纳入市科协党建要点、全年工作计划、科协常委会、全委会报告，纳入民主生活会重要内容，并纳入市科协党组理论学习中心组重点学习。
二是层层落实责任。及时召开意识形态工作专题会议，一级抓一级、层层抓落实。严格执行《淮安市科协信息发布“三校三审”制度》，按照《关于进一步加强科协信息宣传工作的通知》要求，进一步加强信息宣传队伍建设。邀请专家开展意识形态领域培训。
三是梳理风险清单。结合市科协工作职责，及时排查梳理《市科协意识形态、网络安全风险点排查清单》，开展自查，每月上报《网络舆情研判报告》。
四是强化日常管理。每月按时填报《开展情况月报表》，每半年召开意识形态工作分析研判会。
五是分析微信公众号阅读量低的原因，强化内容科普性、趣味性，提升阅读量。根据人民群众关注的热点问题，开展宣传，如南京火灾事故后，紧贴火灾安全自救发送科普知识，五经普、消防安全紧贴全市要求发送科普知识，围绕青少年心理健康、应急自救等推送科普知识。开展科普活动时，在醒目位置张贴微信公众号二维码，引导公众扫码关注。广泛利用直播、公示评审结果等方式提升科普淮安微信公众号内容的必读性。最近三个月来，阅读量明显提升，最高阅读量达320人次，已消灭个位数阅读量问题，整体提升明显。
六是出台市级学会邀请专家演讲活动审核制度；转发中央宣传部等10部委《关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》，建立市级学会举办论坛活动备案审核制度，指导提醒各市级学会做好备案工作。每月23日前，组织市级学会秘书长开展会员自媒体直播排查、整改，学会部本级开展意识形态风险点排查。对市级学会存在舆论风险点、会员自媒体直播、网站、公众号、微博、杂志等汇总，制定检查表，进行排查，做好记录。抽查市级学会网站、社群等载体。
下一步推进措施：
定期召开意识形态工作推进会；持续举办活动，吸引公众关注科普淮安微信公众号，将项目查询结果等在微信公众号公开，引导关注，争取关注人数有新的突破。
2.巡察提出的第三方面问题：开展基层党建工作仍有薄弱环节。
（1）关于“干部人事制度执行不严”问题：年轻干部储备较少，市科协现有科级干部3人，平均年龄43.6岁，其中副科职干部1人，年龄44岁。职务职级空缺较多。目前，正科职数空缺3个；三级、四级主任科员空缺3个；一级、二级主任科员空缺2个。干部档案管理不规范，个别党员《入党志愿书》等资料归档不及时。
计划整改完成时间12月底，目前进度75%。
措施成效：
一是积极与市委组织部、市委编办沟通联系，加强干部的交流与挂职，使人员流动起来。协调人员参加市委办党委信息工作跟班培训锻炼。推荐人员参加南北挂钩公务员培训。
二是1月份开展干部职级晋升工作，共有2名科级干部分别晋升四级调研员、一级主任科员。
三是严格落实《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》要求，加强干部人事档案的管理，进一步整理市科协及双创中心共11本干部人事档案，彻底排查清理干部档案中存在的问题，并及时整改完善。及时向市级机关工委申报相关同志入党材料，补办入党志愿书；将个别党员入党志愿书等资料进行归档。
下一步推进措施：
持续加强人事制度执行，逐步解决年轻干部职级使用问题。
3.巡察提出的第四方面问题：对上轮巡察发现问题整改落实不够彻底。
关于“巡察反馈问题整改不到位”问题：市委上一轮巡察指出“对有关科学普及及推广的重大建设项目主动协调、跟进，建言献策不够”问题，政协八届五次会议第303号提案也对该问题提出建议。市科协虽然在民防馆加挂民防科技馆牌，制定了水工科技馆的方案，但仍在等待批复，目前未整改到位。
计划整改完成时间12月底，目前完成进度75%。
措施成效：
一是加强与文旅集团沟通，推动科技馆土建及时竣工。积极为水工科技馆布展建言献策。市科协积极参与展陈工作，列出服务清单。
二是跟踪水工科技馆建设布展进度，推动按时完成布展。根据布展进度节点，邀请中国科协、省科协专家来淮指导；考察上海天文馆、自然博物馆；作为美国环球健康与教育基金会野生动物标本受赠方，对接贝林捐赠野生动物标本事宜，准备签订合作协议。
三是市领导十分重视。7月27日，史志军书记、顾坤市长等市领导召开科技馆建设布展推进会，市科协主动参与，为科技馆建设贡献科协力量。
下一步推进措施：
适时邀请上级专家指导；推动签订野生动物标本捐赠协议；争取上级补助资金，持续服务科技馆建设展陈，推动科技馆按时开馆。
三、下一步全面推进整改计划
下一步，我们将严格按照巡察整改工作要求，大力发扬“钉钉子”精神，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作，持续发力，久久为功，以高质量整改推动高质量发展。
（一）突出全面整改，持续强化政治担当。突出市科协党组主体责任，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底，全力做好巡察整改“后半篇文章”。对已完成的整改问题组织开展“回头看”，再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，确保整改任务全面完成。
（二）突出举一反三，持续完善长效机制。坚持举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，营造干事创业良好环境。
（三）突出成果转化，持续推动科协事业发展。以落实巡察整改为契机，努力做好结合文章，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为事业发展的实际成效。坚持和加强党的领导，全面从严治党，营造风清气正的政治生态。贯彻落实市委“153”发展战略，持续服务“7+3”主导产业、优势产业，全力推动经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-83605062；邮政信箱：市政府北楼127市科协信箱；电子邮箱81704533@qq.com。