根据市委统一部署，2023年10月30日至12月29日，市委第四巡察组对淮安市第一人民医院党委进行了巡察。2024年1月29日，市委巡察组向淮安市第一人民医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高站位，强化担当，自觉扛起整改政治责任

院党委对巡察反馈的我院在政治引领作用、落实全面从严治党、选人用人和干部队伍建设、巡察反馈问题整改4项中存在的28个问题高度重视，迅速行动，认真对照检查、深刻剖析原因，提出整改措施，扎实推进整改。

（一）增强政治自觉，深化思想认识。院党委坚持把抓好巡察整改作为重大政治任务，对巡察反馈问题，照单全收，立行立改，第一时间召开专题会议，学习贯彻习近平总书记关于做好巡视整改工作的重要指示以及市委书记专题会议要求，从讲政治的高度深刻理解把握巡察整改的重要意义，把整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，纵深推动各项要求落实落地。组织召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈意见，全面对照检查，深入查摆剖析，认真开展批评和自我批评，明确整改措施，推进巡察整改往心里走、往深里走、往实里走。

（二）加强组织领导，压实整改责任。院党委坚决履行巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，院党委书记、院长杨晓钟任组长，其他班子成员任副组长。院党委主要负责人履行“第一责任人”责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题，及时研究解决突出问题，班子成员严格按照“一岗双责”要求，推动分管范围内巡察整改任务落到实处。所有职能部门负责人为小组成员，领导小组下设办公室，形成层层压实、上下联动的工作格局。制定《市一院党委关于市委巡察反馈意见整改方案》，梳理72项整改任务，形成问题、责任、整改“三清单”，细化336条整改举措，逐一明确整改措施、责任领导、责任部门、完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位。已整改完成21个问题，正在推进整改7个问题。

（三）强化工作举措，扎实推进整改。建立巡察整改动态管理机制，责任部门每月上报整改进展，院党委每月研究整改情况，分析整改成效，开展经常性调度，针对情况复杂、涉及面广的问题，开展多轮督查督办，统筹各方力量集中攻坚，确保各项整改工作按照时间节点如期推进。用好监督考核“指挥棒”，聚焦整改质效，以日常监督促进巡察整改工作常态化、长效化，对敷衍整改、纸面整改、虚假整改严肃追责问责，将干部在巡察整改工作中的具体表现，作为考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考，推动形成务实重干、团结协作的风气，确保巡察反馈问题一个不落、见底清零。

二、聚焦聚力，精准精细，扎实推动整改任务落实

1.关于“聚焦解决看病难、看病贵等问题创新举措不多”问题的整改。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的会议精神等内容，列为党委会、支部大会、支委会及党小组会的第一项议题，及时跟进学习，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；在支部工作常态化督导中加强对“第一议题”执行的指导，实现把学习融入日常、抓在经常；在坚持第一时间学习的同时，着力提升“第一议题”与决策议题契合度，让理论学习更有精度，让重大事项决策更有高度、更具力度。高标准组织党委理论学习中心组学习，学习形式包含成员领学、专家辅导、现场教学及视频学习等，通过图文并茂、案例丰富、聚焦行业的学习课件提升学习效果，通过交流研讨激发学习动力；扩大党委理论学习中心组参学范围，医院副科职以上干部及党总支书记全数参加学习，让每一次集中学习成为统一思想、凝聚力量的“加油站”；加强党委办公室人员能力建设，压实党委理论学习中心组学习秘书责任，在周密制定年度学习计划的基础上、根据各项要求及时更新学习内容，将理论学习与条线工作紧密结合，让每一次集中学习成为聚焦问题、助力破题的“瞄准器”。二是建立“红旗红星红医  一院一支一品”党建服务矩阵，对医院正在运行的主题性活动进行摸底，遴选培育服务对象精准、服务频次较多、服务内涵丰富的党建服务品牌并授牌认证。目前已培育形成“微笑列车”“一路相‘髓’”“健康‘肠’相伴”“听见未来”“轮暖安康”5个党建服务品牌，将持续进行品牌指导与活动支撑。三是创新开展医调委和保险经纪公司风险防控专员见证的风险谈话，完善护理操作规程（含操作沟通规范）67项，开展“优质护理项目”39项，建成7个“医护一体化工作模式”试点病区、5个“人文关怀示范病区”；针对新进岗人员、新聘任科主任和护士长、职称晋升医务人员等重点人群举办医患沟通精准提升活动，开设纪法知识小课堂7次，编发行风简报2份，开展院级医德医风教育6次，推送纪法知识推文18篇，打造“口碑映象”专栏；夯实行风建设主体责任，明确人员职责和责任目标，严格落实投诉处理、通报、考核、奖惩制度；邀请16名行风监督员明察暗访，收集意见及建议，组织新进岗护士参与就医体验活动，开展作风建设多部门联合监督，多渠道了解患者就医感受。四是制作门诊次均费用监测报表监管次均费用，将门诊次均费用控制纳入科主任目标责任状，定期开展门急诊病历质控督查，实现门诊合理诊疗动态监管。科学制定病区次均费用目标值，定期监测、分析原因并开展考核；重点关注费用较高、增长较快、耗材使用较多的在院医保病人病程及费用支出情况，督促科室加强管控，精准管理医疗费用；深入病区宣传培训医保政策，提高政策知晓度，及时答疑解惑，推动医保政策落地执行。通过国家基本药物合理使用培训、临床药师点评处方、专科用药“一对一”分析等举措，提高临床医师对基本药物的认识和使用能力；制定基药使用考核目标，按月抓取数据并在内网公示基药使用金额占比不达标的科室，规范基本药物使用和管理，保障人民群众基本用药。五是落实省市医保检查中收费问题的整改，按照《淮安市定点医疗机构自查自纠工作方案》要求，深入开展数据调取核查，建立科室自查、主管部门“月查”、多部门联合“季查”、信息化监管的收费督查机制，形成精准理解政策、严格执行制度、规范物价收费、实时自我监督的良好氛围，助力规范高效开展收费管理。

2.关于“急救中心项目推进缓慢、院专业管理委员会辅助决策程序有瑕疵、推动分院‘一院一特色’持续用力不足、重要人事评聘不及时”问题的整改。

整改情况：一是建立工程建设推进例会制度，有序推进急救中心工程项目，截至7月底主体建筑、内粉、第2层隔墙龙骨、停机坪安全网、停机坪面漆已基本完成，第5层墙面底层腻子完成过半，外幕墙龙骨北立面、东立面平均完成65%，3-5层给水管安装完成70%，4-5层新风完成90%；用好监理、审计“双监督”，建立专人每日工地巡查制度，督促施工单位做好安全巡查、质量自检，实行问题清单化管理，做到定人、定措施、定时间，逐一销项解决；结合夏季多雨高温特性，督促施工单位做好作业面积水抽排，合理安排作业时间，切实保障施工安全；定期召开急诊大楼建设推进会，启动新大楼人员和设备需求征集、评估论证工作，其中人员申请23项、设备申请72项，完成新增人员和设备增补申请的综合评估。二是修订《药事管理与药物治疗学委员会章程》，每季度召开药事管理与药物治疗学委员会会议，围绕药事管理工作计划总结、药品采购、药品质量监督、特殊药品管理、合理用药情况、药品不良反应监测管理等情况进行讨论，讨论通过的关于药品采购等重大事项提交院党委会决策。三是修订《医疗设备管理委员会工作制度》，明确委员会职能为“对我院医用设备的发展规划、采购、验收、质控、维修保养、应用分析和报废技术鉴定等组织实施监督与管理”，强化委员会对医疗设备的全生命周期管理；调整医疗设备管理委员会成员，在原有基础上新增7名委员，通过引入更多具有专业知识和实践经验的成员，提升医疗设备管理水平。四是调研各分院发展现状，了解服务辖区群众需求，确定各分院特色专科发展方向，全面提升基层医疗服务能力。一分院成为总院消化内镜中心基层分中心，依托江苏基层幽门螺杆菌筛查公益活动和“五癌筛查”项目，扩大内镜中心影响力，以省级临床重点专科评审为抓手，推动耳鼻咽喉头颈外科学科建设；二分院打造中医特色诊疗服务，成立中医名医工作室，开展中医三伏贴、中药膏摩、跟骨疼痛症小针刀等特色专科技术，开通中药饮片“开、取、用”全流程便捷服务；三分院推进全科基层基地建设，建立以全科医生为主导的家庭医生签约服务团队4个，聚焦教学活动内涵建设，强化基层师资培训；四分院建设以中医为特色的健康管理中心，开展针灸、拔罐、腰椎牵引等适宜技术，升级改造中医治疗室，创立4个中医优势病种，实施医养融合“康复进社区、护理进机构、送医送药进家庭”三进工作模式，提供个性化中医特色非药物治疗。五是修订《临床/医技科室负责人岗位聘任办法》，细化完善评聘条件，2024年一季度完成临床/医技科室负责人评聘工作。

3.关于“四院托管模式不清晰、苏北临床研究院实体化运作程度不高”问题的整改。

整改情况：一是将市四院设置为综合院区和感染院区，综合院区由市一院综合实施医疗垂直管理，开展覆盖东南片区和里运河旅游集聚地的急救创伤、卒中、胸痛“三大中心”特色医疗服务，加强与市四院业务保障相关的消化、呼吸及普外专科服务，承接市一院血透等慢性病患者，全面提升市四院综合医疗服务水平，整合两院百余名医务人员，其人力成本由市一院承担，后勤管理由两院共同保障；感染院区由原市四院临床专科及平台科室为主，打造以肝病科、结核科、感染性疾病科等科室为主体，市一院相关临床专科提供多学科团队与技术支持的感染性疾病诊疗中心；做好平疫转换预案，承担全市重大疫情集中救治任务。由市一院1名副院长及7名管理骨干组成托管工作组，统筹大楼建设和运营发展等托管任务，市四院180余名医务人员到市一院跟班学习，市四院市级临床重点专科增至6个，实现主要业务科室全覆盖，获批硕士研究生导师4名，获批省级传染病专科护士实习基地，整体服务能力和精细管理水平呈稳步提升态势。以专科融合带动两院全面整合，设立南区心内科、消化内科、神经内科、骨科等20个专科专病门诊，所有专家均由市一院统一排班；全面运行急救“三大中心”及手术室，派驻心内科、骨科、神经内科诊疗组开展住院诊疗服务，实现胸痛、卒中、创伤患者的检查、评估、手术和住院的一体化完成，将市四院的急诊、ICU、手术室和非感染疾病科室的人员、设备等纳入综合院区管理；开展血透、体检、内镜、日间手术、康复诊疗服务。二是签署苏北临床医学研究院深化合作的新一轮共建协议，建立了研究院工作机制，按照“整体规划、分步实施”原则，科学制定中长期规划建设方案，深化与南京医科大学在人才引进培养、学科专科建设、科技成果转化、平台载体建设等方面的交流合作，推动学科建设。

4.关于“门诊空间不足、医保在线缴费未实现、院内社会化服务监管不足”问题的整改。

整改情况：一是协同改造二、三、四楼主力诊区、候诊区与收费窗口，增加门诊备用诊室5间，缓解高峰期门诊空间紧张问题；进一步规范管理门诊标识，定期排查护栏、座椅、电梯等环境设施。二是上线医保移动支付，院内信息系统与江苏医保云APP、支付宝和微信小程序完成对接，手机端医保云小程序“移动就医”功能实现预约挂号、医保缴费等便捷高效服务，提高参保群众就医体验感。三是加大MDT宣传推广力度，在微信小程序设置单独MDT宣传模块，方便群众知晓MDT就诊流程、响应时间、资费说明等就诊须知，并行电话、线上、现场三种预约模式，畅通MDT开展路径；持续拓展MDT诊疗服务覆盖面，MDT门诊小组增加至14个，开展MDT优秀团队评比活动，提升服务内涵质量。四是强化内部监督，组织职工代表前往市内大型连锁超市开展常用商品比价工作，督促商户按照就低原则调整商品定价；引入外部监管，邀请市场监督部门来院检查超市、水果店商品价格和电子称，检查中未发现电子秤计量偏差。五是加强食品安全管理，每日安排专人监管食品卫生、环境卫生、后厨管理等情况，严格把控食品采购、储存、加工、制作等关键环节；针对夏季食品安全风险点，定期对食堂开展检查考核，督查食品留样制度执行情况，防止高温季节食品中毒事故发生，保障“舌尖上的安全”；组织第三方餐饮从业人员开展“提升服务力”“治疗饮食”“安全管理”等专题培训，增强服务意识、安全意识和责任意识；开展满意度调查，按月收集病员和医务人员意见建议，及时增加新鲜蔬菜和肉食品种；上线自助点餐系统，让患者及医务人员通过手机小程序轻松完成点餐、支付等操作。六是优化停车管理举措，在微信公众号上线“智慧停车”小程序，方便患者及家属获取医院周边停车场位置信息，扩增潜在停车位，缓解就医停车难问题；深化停车管理服务内涵，设置临时停靠落客区，创建“轮暖安康”服务品牌，提供轮椅推送、爱心雨伞、车辆应急救援等志愿服务；开展电动车安全管理专项培训，制定《电动车火灾应急预案（试行）》，提升消防安全意识和突发事件处置能力；加强对停车公司的监督管理，规范停车场建设和使用，做好停车场设备维护保养。七是制定员工满意度评价体系及监测制度，分析员工满意度，梳理汇总10类问题并提出整改方案；加强职工代表提案追踪管理，设立“职工诉求线上公告板”，畅通职工参与民主管理路径；推进“我为职工办实事”满意度提升工程，出台中高考陪考假制度，筹办寒暑期爱心托管班，不断提升职工幸福感和获得感。八是针对新进岗人员、新聘任科主任和护士长、职称晋升医务人员开展医患沟通分级培训；积极引入医疗风险保险分担和第三方见证风险谈话机制，医调委和保险经纪公司风险防控专员见证参与医患谈话，提升医患沟通成效。以护理人员为重点，聚焦沟通礼仪、优质护理、服务能力开展专题培训、案例分享、沟通竞赛、质量督查等活动，完善护理操作规程（含操作沟通规范）67项，开展“优质护理项目”39项，建成7个“医护一体化工作模式”试点病区、5个“人文关怀示范病区”。夯实行风建设主体责任，明确人员职责和责任目标；邀请16名行风监督员明察暗访，收集意见及建议，组织新进岗护士参与就医体验活动，开展作风建设多部门联合监督，多渠道了解患者就医感受；开设纪法知识小课堂7次，编发行风简报2份，开展院级医德医风教育6次，推送纪法知识推文18篇，打造“口碑映象”专栏，严格落实投诉处理、通报、考核、奖惩制度，持续加强医德医风建设。

5.关于“规划引领意识不强、全面预算管理不够科学、运营管理质效还需提升”问题的整改。

整改情况：一是围绕上级有关工作要求、医院发展目标及部门重点工作，细化制定党建与意识形态、行风及软环境建设、医院规模与运营管理等专项规划12个，开展中期考核评估，形成考核评估报告；按年度分解五年规划，确保“十四五”总体规划稳步推进；制定“十四五”重点工程任务考核评估方案，综合评价各部门“十四五”重点任务组织实施、指标完成进度、完成质量等情况，针对部分因客观因素影响导致进度缓慢的任务，及时调整后期规划，对于人为因素致使工作推进力度不足的，立即开展整改工作，确保各项“十四五”高质量发展重点任务按期完成。二是深化“花钱必问效”理念，建立预算执行反馈、预算绩效管理、新增事项评估、常规事项预警4项保障机制，进一步提高预算编制准确性和绩效目标合理性，做细做实全面预算管理工作。三是分类制定上报采购预算和资金预算，探索建立多部门设备采购评估机制，细化医疗设备招标采购流程。四是构建运营管理评价体系，开展多平台多维度数据汇总管理，建立评价结果反馈解读机制，以问题为导向，加强临床科室运营指导；按月进行运营效能评价，强化评价结果应用，提高医疗服务质量，优化医院收入结构；加强人才考核，高层次人才引进一次性就业补助发放与科研产出密切挂钩，激发人才科研活力；落实科研人员激励保障政策，制定科研假、国自然申报专项绩效方案，鼓励科研人员争取更多高水平科研立项；加强科室绩效二次分配方案指导与审核，将科研贡献度作为关键指标，围绕论文、奖项、立项等科研成果，以绩效激励调动医务人员科研积极性。

6.关于“医疗风险防范力度不足、次均医药费用管控效果不佳”问题的整改。

整改情况：一是建立院内呼吸心跳骤停、昏迷等高风险意外事件救治快速反应小组（RRT），举办系统性培训3次，深入心胸外科等7个高风险科室开展专科风险防范；加大医疗质量、安全督查力度，进驻重点科室实行跟踪式管理；识别医疗风险点，关注危重症患者、婴幼儿、孕产妇等特殊群体，对医疗纠纷案例进行根因分析，梳理术前讨论制度落实、术后并发症评估处理、病历书写规范等纠纷易发环节，召开医疗风险防范与管控部门联席会，解读负性事件（不良事件、医疗纠纷投诉等）发生概率、严重性等指标管理内涵，分级管理医疗风险，制定针对性防控措施，多渠道发布预警信息；加大医疗纠纷责任追究力度，组织医疗质量与安全管理委员会评议纠纷、认定责任，对性质严重的医疗差错，召开医疗纠纷质询会进行全院性警示教育；创新开展医调委和保险经纪公司风险防控专员见证的风险谈话，引入医疗风险保险分担机制。二是制作门诊次均费用监测报表监管次均费用，交叉比对科室次均费用与医生次均费用，将门诊次均费用控制纳入科主任目标责任状，定期开展门急诊病历质控督查，实现合理诊疗动态监管。三是科学制定各病区次均费用目标值，每月持续监测次均费用同比目标值增幅情况，督促科室加强管控，依据绩效管理考核方案进行考核；持续关注费用较高、增长较快、耗材使用较多的在院医保病人病程及费用支出情况，加强与临床沟通反馈，精准管理医疗费用；深入病区全覆盖开展“2024年医保服务协议、基金监管重要精神”等医保政策培训，规范医疗服务行为。四是开展国家基本药物合理使用院级培训，解读《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》，提高临床医师对基本药物的认识和使用能力；积极发挥临床药师作用，加强门诊基本药物处方点评，走进临床科室进行政策宣传、专科用药分析，提出合理化建议；制定基药使用考核目标，按月抓取数据，及时通报基药使用情况，规范基本药物使用和管理，保障人民群众基本用药。

7.关于“危机忧患意识不强烈、科研保障不力、学科专科建设竞争力不强”问题的整改。

整改情况：一是为提升院国家自然科学基金等高质量科研成果的产出，修订完善《医务人员科研假制度》和《高层次人才科研启动经费管理办法》，为每位国自然申报人员提供1-2月专职科研时间和预实验相关的启动经费保障；与南京医科大学签订国自然指导协议，邀请10位教授针对研究方向、标书撰写方法等进行专项指导，提升国自然标书的质量；针对医技护人员个性化科研需求开设“临床科研门诊”，采用预约“就诊”模式，集合专科、公卫、基础研究等多名专家现场精准答疑、指导，帮助“问诊者”拓宽研究思路；持续开展“医路研途”等系列学术讲座，激发医务人员科研激情，营造浓厚学术氛围；加大专职科研人员引进力度，截至2024年7月已有6名专职科研人员进岗，着力优化全类别人才队伍结构；加强科研平台建设，完成小鼠迷宫、小动物活体成像、落地式离心机、厌氧培养箱等科研设备的购置。二是落实科研人员激励保障政策，制定科研假、国自然申报专项绩效方案，鼓励科研人员争取更多高水平科研立项；优化学科评价体系，提高学科排名要素中科研评分权重，以学科评价绩效助力提升科研活力；加强科室绩效二次分配方案指导，将科研贡献度作为关键指标，围绕论文、奖项、立项等科研成果，以绩效激励调动医务人员科研积极性。三是进一步完善学科排名考核评价体系，精准把脉全院学科发展情况，依据四类方向对全院专科开展广泛调研，评估学科建设成长情况；制定“创学科、争国临”学科跨越式发展规划，为专科创建工作注入新动能，肿瘤学成功创建江苏省医学重点学科建设单位，成为淮安市首个省级医学重点学科建设单位；召开重点学科建设推进会，根据建设任务书中的年度计划落实推进，我院申报的“江苏省食管癌精准诊疗及临床转化工程研究中心”获得省发改委立项，为淮安市卫健系统首次获批的省级工程研究中心；召开省重点专项推进会，解读最新标准并做好动员，开展科室重点专科讨论，完成29个科室台账全覆盖督查，邀请院内专家完成模拟检查，在放射治疗科、临床药学、呼吸与危重症医学科、老年医学科获批省级临床重点专科建设项目的基础上，妇科、全科医学科、临床营养科再次成功获批省级临床重点专科建设项目，目前增至7个；挖掘“双非科室”潜力，15个科室通过市级临床重点专科评审，2个科室通过市级中医重点专科评审，申报通过率100%，督促科室立足新起点，再上新台阶。四是分析中国医院科技量值排行标准，对标找差；完成新一轮科主任聘任工作，选优配强科室发展带头人，提升科室攀高比强的活力；为提升高质量科研成果产出，提高省级项目向国家级项目以及国家自然科学基金青年项目向面上项目的转化效率，对省级以上科研项目实施1：1经费配套政策，保障省级以上项目的持续性；以国自然项目申报为抓手，多层次、多渠道争取高质量科研项目，规范专利申报管理，促进科技成果转化。

8.关于“职能处室、临床科室、第三方机构等责任边界不明晰”问题的整改。

整改情况：一是压紧压实安全生产主体责任，签订三级安全生产工作责任状，建立健全安全责任体系，定期召开安全生产专题会议，组织安全生产检查45次、培训演练73次、用电安全专项排查整治6次，维护保养医疗设备2200余次，维修更换消防设施、器材800余处；围绕今年“安全生产月”宣传主题举办系列活动，联合淮阴区消防救援大队、徐杨特勤消防救援站开展大型消防安全应急演练，召集行政总值班人员至消防救援支队训练基地以理论授课、模拟火灾逃生、消防设施器材实操等形式进行“沉浸式”消防培训，组织科主任、护士长、中层干部集中观看“全省安全生产月主题宣传片”，增强全员安全意识和应急处置能力。二是完成地下室消防防火分区管理并张贴标识，完成学生宿舍楼加固工程、内外科楼避难间及出租店面消防改造工程，内外科楼配电房气体灭火安装工程及消防登高面改造工程；电气火灾监控设施更换项目、监控室气体自动灭火系统安装项目、二分院加固工程正在有序建设中。

9.关于“信息孤岛、操作繁琐问题仍存在”问题的整改。

整改情况：一是迁移整合审计主题报表，实现数据统一呈现，查询效率大幅提升；完成护理管理系统与HIS、住院医生工作站等6个信息系统的数据整合工作；优化门诊实时运营数据中心监测大屏内容，从挂号、检查、检验、发药等多维度动态分析当日门诊负荷情况，推动门诊精细化管理；完成食管癌专病队列数据的清洗和入库，并应用于“国考”指标报送；建立DIP病种库，实现医疗服务能力、医疗质量等58个指标的分析功能，简化单病种数据上报流程，实现单病种数据的整合管理和自动抓取；启动“智慧医院”整体规划，重构院内信息系统，建立以患者为中心的临床数据存储库，实现信息共享，消除信息孤岛，为后续多主题应用、对外数据报送等提供有力支撑。二是根据国家护理质量数据平台指标统计口径，设计我院数据获取口径，实现选取时间节点，自动汇总各病区及全院护理相关数据，将HIS、杏林、医疗安全（不良）事件的数据联动展示在护理管理国家敏感指标模块中，减少手工统计误差，有效提高护理数据管理效率。三是优化固定资产管理系统功能，进一步增强科室管理的自主能动性，开放资产明细信息查询权限，促进固定资产动态管理。开发智慧盘点功能，实现内外网数据实时互传，提高资产基础数据质量；修订《固定资产管理总则》《固定资产报废管理办法》，明确各方管理职责，规范固定资产内部转移、报废处置流程，加强固定资产内部控制管理。

10.关于“物资供应链管理系统项目未实施、设备全周期管理责任缺失”问题的整改。

整改情况：一是完成物资精细化管理项目调研及前期准备工作，成立项目工作小组，开展项目需求及可行性调研，进行项目合作模式洽谈，全面推进项目实施落地。二是全面排查老旧设备，强化医疗设备全生命周期管理，加强对现有设备的维护和保养，确保设备处于良好工作状态；监督厂家对设备进行定期保养、维修，加快更换老旧设备，制氧机已完成更换。

11.关于“病程、手术记录审核把关不严”问题的整改。

整改情况：一是开展病历内涵质量提升专项行动，组织病案首页质量、病历书写内涵提升相关培训，梳理病历内涵质量安全风险点，针对性进行提升改进；建立并落实病历质控专项“查房”制度，不定期赴病区督查开展情况并予以个别辅导；以病历归档及时性、完整性为重点，加强环节病历质控，综合运用通报、整改等处罚机制，进一步提升医师规范、职责和风险意识。二是加强上级医师审签率专项管理工作，安排专人每日赴病区回收病历，现场审核病案首页、手术记录等表单的医师审签情况，有效促进医师审签规范性和完整性。三是稳步推进病案首页质控系统的上线实施，明确专人联络并对接需求，完成病案首页打印模板设计和质控系统测试环境配置；建立“百佳病案”评选机制，设计上线OA申报流程，组织专家开展专项评价，形成常态化激励导向机制。

12.关于“‘拉郎配’‘抢滩式’”医联扩张问题的整改。

整改情况：一是严控严管医联体入口关，在与医疗集团成员单位开展合作前，做好充分调研，磋商目标任务，明确权利义务，细化工作举措，切实发挥院党委会决策作用，根据规范完善后的协议要求，与7家医疗机构签订医疗集团合作协议，把分级诊疗要求落到实处。二是加强管理成员单位宣传工作，向存在违规宣传问题的民营医疗机构下达自查整改工作联系单，加大医疗集团办公室审核力度，纠正冒名失实宣传。三是对成员单位开展日常监督检查，以“四不两直”方式重点对集团内的民营医院开展检查，实地督查各家单位门诊专家坐诊、宣传栏是否存在扩大宣传和虚假宣传等情况并责令按期整改。

13.关于“医疗集团功能互补方面布局不够合理”问题的整改。

整改情况：一是落实“防治康协同”机制，协助医疗集团成员单位加快康复能力建设，对基层医院开展坐诊、查房、学科建设指导等帮扶工作，举办教学查房，7名基层康复医师、技师参加医疗集团成员单位骨干医师弹性学制人才培养计划。承办淮安市康复医学研讨会暨淮安市康复医学会第三届学术年会，提高基层医疗机构康复技术水平。二是牵头成立护理伤口造口失禁护理、老年护理、肿瘤护理等14个护理专科联盟，每个专科联盟均吸纳15—20个基层医院护理专科人员加入，开展专科联盟继续教育、学术研讨、科普宣讲、义诊等活动，培养基层护理人才，提升基层护理能力。三是继续做好医联体单位公共卫生服务工作，提升家庭医生签约服务小组服务质效，推进早癌宣教筛查活动，在成员单位成立名医工作室10个，以“师傅带徒弟”的方式持续提升基层常见病多发病诊疗能力。

14.关于“成员单位考核存在‘打和牌’情况”问题的整改。

整改情况：修订《淮安市第一人民医院医疗集团综合绩效考核方案》，完成2023年度医疗集团成员单位综合考核并反馈考核结果，对考核不合格的成员单位，发放工作联系单督促整改。定期开展成员单位双向转诊考核，督查成员单位“专人、专岗、专线”双向转诊机制运行情况，充分发挥上级医院的治疗属性和下级医院的康复属性，保障基层疑难危重症接诊和处置能力。定期开展成员单位访谈交流，调动医疗集团各基层医院协同发展积极性，及时了解基层医疗技术人员进修学习需求，制定基层人员弹性学制人才培养计划，宫腔镜下诊疗、腹腔镜下妇科肿瘤诊疗、心脏超声等适宜技术在基层顺利开展，共同促进医联体工作高质量发展。

15.关于“院党委用行业准则提醒、约束行业乱象行为做的不够，院纪委执纪监督问责偏于宽松软”问题的整改。

整改情况：一是细化党风廉政主体责任清单，把党风廉政建设工作摆在突出位置，将市委党风廉政工作重点落细落实，加强对具体业务的指导、督查，与业务工作同部署、同检查、同考核，加大对“大项目、大工程”的督办力度，落细对“小事情、小举措”的支撑跟进，进一步压实班子成员、职能部门负责同志“一岗双责”；扎实开展党纪学习教育，通过专题部署、专班推进、专栏宣传鉴定忠诚信仰，组织引领学、专题学、警示学增强纪律意识，盯牢队伍、机制建设夯实使命担当；聚焦对党忠诚、决议执行、推动发展、一岗双责、巡察整改、作风建设六个方面，开展“一把手”与班子成员、班子成员与下级“一把手”及关键岗位人员两级政治谈话，切实团结凝聚班子成员谋划发展、廉洁履职，督促推动部门“一把手”扛牢主责、担当作为，教育提醒关键岗位人员强化廉洁自律意识；加大干部非提拔考察力度，组织职能部门正职进行年度述职，严格禁止以部门工作总结代替个人“抓工作”情况汇报，硬性规定“讲不足”占比不低于30%，对试用期内、工作状态欠佳、担当意识不足等情况的科级干部开展谈心谈话。二是调查处理巡察组移交的问题线索，谈话提醒6人，函询5人；调查处理院工作人员通过网络发布不实信息立案案件，对相关责任人予以“党内警告”处分。聚焦关键岗位，梳理廉洁风险点15个，制定风险防控措施26条，完善、修订制度16个；规范外送检验检查项目，规范检测试剂的准入和采购，谨防“灰色利益链”；开展多部门作风建设联合督查，持续营造风清气的政治生态；召开警示教育大会，组织观看警示教育片，开展纪法宣讲专题学习党纪党规，开设“‘纪’在心中”专栏，推送纪法知识；传达学习腐败问题典型案例，发送节前廉洁提醒，对新聘任科主任进行“廉洁行医作表率 履职尽责勇担当”专题教育。

16.关于“招标采购制度废改立不及时、内控监督机制缺失”问题的整改。

整改情况：一是修订《医疗设备采购制度》《物资采购管理制度》《服务采购管理制度》《基建维修改造项目管理规定》，开展招投标法律法规和政策文件培训，组织关键岗位人员进行招采业务学习，进一步规范招标采购工作；组织招标采购人员赴兄弟医院学习借鉴招采工作管理经验，围绕项目调研、立项、招标、实施、上线部署和培训等考察学习，推动建立信息化项目招采流程机制，实现规范、闭环管理。二是一分院加强对招采流程的优化与监督，及时调整采购工作领导小组，建立多部门共同参与招采机制，增设职能部门“采购办公室”，推动“管采分离”建章立制；进一步规范万元以上物资和设备申请、审批、招标采购流程。

17.关于“关键处室多人长期未轮岗”问题的整改。

整改情况：建立部门轮转机制，梳理关键处室10年以上未轮岗人员名单，对设备处负责招采的2名同志进行调整，免去基础建设办公室超年限主任兼任职务；针对药品采购和库房保管员等重点岗位制定《重点岗位轮岗交流制度》，加强廉政风险防范；加快培养招采储备人员，定期开展招投标知识和业务学习培训，建立“以老带新”工作机制，加速储备人员能力提升。

18.关于“项目招采不够规范”问题的整改。

整改情况：一是进一步规范项目招采代理公司引入和竞争机制，针对设备和物资采购重新遴选各5家招标代理公司，针对信息化建设项目以三年为服务期限优选4家招标采购代理公司，保障招采工作规范开展。二是对10万元至30万元之间的信息化项目，委托招标采购代理机构从专家库中抽取3人组成复核专家组对招标文件进行复核论证，开评标评委一律从省级专家库信息技术领域内抽取，避免不同信息化项目开评标专家评委重复率高现象。三是一分院对符合投资建设的项目，从中介服务超市中“竞争选择、一事一选”，在招标文件、招标公告、资格预审文件发布前实施公平竞争审查；严格落实进场交易的项目要求，在卫健委相关部门监督下，由代理公司在江苏省专家库中随机抽取专家评委；对邀请招标、单一来源采购或经三次挂网仍不满足三家的项目，报市卫健委职能处室审核同意按规定履行审批程序后实施。

19.关于“省、市医保检查中发现超标准收费、重复收费现象”问题的整改。

整改情况：对省、市医保检查发现的收费问题，对照标准落实整改，完成省两定平台反馈的收费疑点数据的复核反馈，按照《淮安市定点医疗机构自查自纠工作方案》要求，深入开展数据调取核查，所涉问题已整改到位；加强与主管部门沟通，结合临床实际深化对国家相关规范要求的理解与执行；将可通过数据筛查发现的重复收费、超标准收费问题纳入信息化监管程序，定期跟踪督查并通知问题科室及时整改；加强政策宣传，通过OA、医院价格管理微信群及时发布文件政策；持续深化院内收费情况督查，建立科室自查、主管部门“月查”、多部门联合“季查”机制，督促科室定期上报、部门及时反馈，持续跟踪整改落实情况，形成闭环管理，规范临床收费行为。

20.关于“存在违反财务管理规定行为”问题的整改。

整改情况：严格执行《淮安市第一人民医院资金存放管理办法》，明确要求定期存放期限一般控制在1年以内（含1年）；到期后暂不需收回使用的，累计存期不得超过2年；定期存放已通过竞争性方式开展。建立银行存款业务专人负责制，定期梳理存款业务，前置开展存单到期前相关手续、流程规范办理，便于最快时间赎回本息。按财务管理规范立即整改，不再收取药品新品费。自2024年1月起停止发放卫生津贴（营养费）。

21.关于“院工会负责院内第三方招标”问题的整改。

整改情况：明确工会不再负责院内停车场、超市等第三方招标工作。强化内部监督，组织职工代表前往市内大型连锁超市等开展常用商品比价工作，督促商户按照就低原则调整商品定价；引入外部监管，邀请市场监督管理部门来院检查超市、水果店商品价格和电子称，当场要求超市、水果店严格执行明码标价规定，检查中未发现电子秤计量偏差。完善《停车管理公司考核管理规定》，加强对停车公司的监督管理，规范停车场建设和使用，做好停车场设备维护保养。

22.关于“院审计处监督功能发挥不足”问题的整改。

整改情况：一是对照国家卫健委《关于印发〈进一步加强卫生健康行业内部审计工作若干意见的通知〉》等文件精神，结合医院实际，进一步完善院内部审计制度体系；修订《建设工程项目审计实施办法》，将项目送审资料要求、甲供材领用、甲控乙供材使用证明等表单化，通过签订《审计承诺书》、控制审计费支付方式等举措防控施工单位高估冒算的结算行为。二是不断拓宽内审监督的广度与深度，制订并报送年度审计项目计划，经主管部门审批通过后执行；除工程结算审计项目外，2024年审计项目计划为17项，其中首次开展患者欠费管理审计、经济合同管理审计等6项专项审计，截至7月底已完成计划审计项目8项；在工程审计方面，完成门诊一楼CT二室换机改造、消防改造、医用MRI屏蔽等工程审计项目。三是增强审计监督合力，配合市审计局完成2024年全市公立医院药品和医用耗材设备采购及使用专项审计调查、2023年度市本级部门预算执行及决算草案审计相关工作；按市审计局要求做好近期外部关注重点事项（药品、耗材及设备采购相关信息、检验检测相关信息等）的资料准备及数据填报，明确重点关注领域，针对疑点问题强化科室协作，达到1+1＞2的审计效果。四是强化审计队伍建设，牢固树立“审计业务质量是审计工作的生命线”理念，参加市级内审单位经验交流会并作主题发言，组织参加市级内部审计业务培训和省级内审专题理论研讨，多渠道提升队伍专业素养。

23.关于“班子攀高比强氛围不浓，立足建设苏北区域医疗高地发挥龙头作用方面谋得不快、抓得不实”问题的整改。

整改情况：一是建立健全“第一议题”制度，持续提升领导班子政治站位和政治能力，切实把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措，发挥党委领导作用；领导班子带队职能部门开展行政查房，聚焦制约科室发展的堵点痛点难点问题，深入一线、现场办公，摸实情、解难题，加快学科建设重点突破、攀高比强步伐；党委书记走进政风热线答疑，领导班子成员轮流到门诊现场接访、开展爱心家访探望慰问，进一步畅通群众对高品质医疗需求反映渠道，强化医院发展定位和责任担当，提升推动建设区域医疗高地的使命感；成立由书记挂帅、班子参与的国家临床重点专科建设领导小组，组织召开建设推进会、模拟评审会、述职汇报会等进一步明确重点目标，压实创建责任；发挥高层次人才在区域医疗高地建设中的支撑引领作用，调整科主任聘任办法，实施技术创新孵化循环提升战略，构建“青蓝结对传薪火”党员导师与高知人才结对机制，进一步激发高层次人才活力；完成党政班子成员分工调整文件完善工作，明确分管职能处室管理、分管条线任务落实、联系挂钩专科建设责任，并根据班子成员调整及时跟进分工调整，压实工作责任。二是在“建体系”的同时通过后效评价、座谈交流进一步“验体系”，根据防止形式主义工作要求、基层支部书记意见建议等修订党支部基础工作质量评价体系条款；加强体系运行督导作用，形成“柜台式”评价交流、“书信式”反馈交流、“帮扶式”重点交流的指导机制，提升党务骨干政治素养和业务能力；注重质控分析，形成了党支部基础工作质控的闭环管理，促发展指标得分率提升23.2%，优秀等次党支部占比提升至34.5%，入围“五星党支部”的支部数增至9个，有效助力支部建设提档升级；加强评价结果运用，将评价结果与党建目标考核绩效、表彰评选、典型推荐工作相结合，树立争先创优鲜明导向；开展月度支部活动展示工作，以精美制图集中呈现主题党日活动，展示支部风采，促进工作交流；以学科群为总支结构调整原则，重构形成16个党总支、55个党支部组织架构，大幅增加总支所辖支部间关联度，为支部在党建与业务合作创造天然优势，自主形成“党建对子”“业务对子”“科研对子”17个，激发“1+1>2”共建活力，深化“双带头人”工作机制，新一届党支部书记中内设机构负责人占比达63.8%；组织党务工作者封闭式专题培训，邀请省内一流医院专家围绕科研、人才、沟通等业务工作开展培训，拓宽思路、提升能力；依托党校优质师资，邀请专家来院开展党员轮训，课程聚焦新思想、意识形态、民法典及有效沟通等内容，进一步凝聚党员干事创业的奋进力量；深化党建与业务融合，着力打造特色品牌，持续深化“服务零距离 爱传千万家”服务内涵，重点选育“一路相‘髓’”“听见未来”等“医线”品牌5个，形成可参照、可学习的正向引领效应；坚持党管人才，强化省“双创博士”跟进培养，组织召开在培双创人才科研进展汇报会暨临床科研现状调研会，科研导师予以辅导，职能部门采集建议；引导中心实验室党支部积极开展面对临床一线科研人员的“家访”活动，以别样服务夯实临床研究基础；邀请南京鼓楼医院科研处处长王健为支部书记及科研骨干进行《以科研创新助力医院高质量发展》专题授课，激发科研活力，树立科研信心；举办临床队列研究专项培训班，分12个专题邀请队列研究专家“手把手”教，推动前瞻性研究方法落地，深度挖掘临床科研资源。三是不断扩充护理人员队伍，招聘成熟型合同制护理人员20人、新手型合同制护理人员60人，有效缓解相关科室护士群体超负荷、高节奏工作压力；修订护理KPI指标考核方案，从质量管理、学科建设、护理教学、评先评优等方面加大激励，体现优劳优得，优绩优酬，进一步调动护理人员工作积极性和主动性；以“知心姐姐”服务队、“天使会客厅”“护理部主任接待日”等品牌为载体，通过专题培训、心理辅导、答疑解惑等举措加强心理支持和疏导，帮助护理人员舒缓压力，提升职业价值感和工作幸福感。

24.关于“科主任后备力量不足、护理高级职称人数占比较少”问题的整改。

整改情况：一是修订《淮安市第一人民医院临床/医技科室负责人岗位聘任办法》，完成2024年科（副）主任聘任工作，巡察提出的13名主持工作的科副主任，已有10人符合转正条件予以聘任；严格科（副）主任聘任管理，主持工作的科副主任聘任三年不符合转正条件的不予续聘，科（副）主任三年内未以第一作者或通讯作者发表专业相关文章、未获批专业相关课题或奖项的予以解聘；召开科主任管理能力提升培训班，安排新聘科副主任到职能部门轮转；发布面向社会招聘学科带头人公告，招聘检验科、康复科、烧伤整形科等9个科室的学科带头人，提升专科竞争力。二是做好干部配备工作，在管理效率优先的配置原则下，根据工作需要进行干部调整与提拔工作，延长干部选聘工作的通知时间，拓宽通知渠道，充分吸引人员参加干部选聘；进行干部试用期中考察访谈，深入、及时了解干部在新岗位的工作表现与干事状态；对进入重大项目、重要任务专班工作的年轻同志加强观察，走进业务科室开展思想政治教育，在“压担子”的培养与锻炼中提升“挑担子”的本领与担当；在党支部支委履职中采集高知人员各方面表现，在党务干部专题培训中植入领导艺术与管理能力课程。三是优化护理高、中级职称聘任管理体系，取消“限于临床护理一线护士长、科护士长、一线优秀护理骨干人员（优秀护理骨干标准为获得省部级以上表彰人员）及护理管理岗位（护理部和感染管理处）干事及以上人员聘任”岗位限制，修改为“一线临床护理岗位、护理管理岗位（护理部和感染管理处）干事及以上人员均可申请聘任”；取消护理中级职称聘任条件中的“英语考试”要求。聚焦护理人员职称晋升中的科研“卡点”，制定线上长期“科研进阶培训课程”，组织专题科研讲座；加强立项护理课题管理，组建护理科研小组，举办立项课题推进会；培育护理科研创新团队，制定《护理科研创新团队活动方案》，召开“护理科研创新团队”启动会，举办课题汇报会，多举措提升护理人员科研素养和研究能力，畅通护理人员职称晋升通道。

25.关于“人才引进工作有待加强、紧缺专业人才招引不足”问题的整改。

整改情况：邀请有意向来淮就业的高层次人才来院考察，组织专家现场考评，对优秀人才现场签订协议，与15名博士研究生达成就业意向。对2023年起入选的省“双创博士”拟定培养期内科研达标指标，在科研讲座参培率、市级及以上科研项目有效申报、期中期末成果考核等方面夯实培养考核；组织省“双创博士”中期科研汇报，解读2023年度省“双创博士”资助办法并签订资助协议，激发博士科研活力。与南京医科大学10位教授签订国自然指导协议，针对研究方向、标书撰写方法等进行专项指导；创新开设“临床科研门诊”，邀请院内外科研专家为医务人员科研工作“把脉问诊”，不断拓宽研究思路，搭建科研合作桥梁；举办“医路研途”等系列学术讲座，提升医务人员科研素养。柔性引进上海交通大学医学院附属新华医院等3个国内一流专家教授团队，与南京医科大学互聘6位教授，通过知名专家团队的帮扶引带、精准指导，拓宽学术研究视野，促进成果落地转化。在编人员招聘工作向儿科、麻醉、中医、老年、药学等专业倾斜；对引进的学科带头人等特殊人才，在职称聘任方面享受“直通车”待遇。建立高层次人才引进绿色通道，专人跟踪服务，简化手续、加速入职；协助引进高层次人才解决家属就业及子女入学等问题，提供人才专用停车位，增强人才归属感。

26.关于“临床兼职型干部管理有待加强、第三方人员管理欠规范、非在编人员职业晋升通道不畅”问题的整改。

整改情况：一是对有临床服务任务的科级干部加强管理，严格对照医院“兼职临床的科级干部临床工作时间不超过30%”的原则进行评估，对存在“临界”“超时”等情况的科级干部明确工作纪律，树立“不整改就免职”的用人原则。二是修订《设备库房库管员岗位职责》，规范库房管理工作；根据库管员资质要求，加强库管员培训考核，不定期向临床科室征求工作评价及建议，提升业务能力。三是严格执行《关于规范第三方公司派遣文员工作的通知》，制定实施《关于加强淮安市第一人民医院依法执业人员资质合规管理的通知》，按季度开展科室自查自报、主管部门跟踪督查，加强执业行为监管，及时整改问题，切实保障医疗安全。四是保持编内外人员在职称晋升、临床管理岗位晋升方面的条件一致性，修订《淮安市第一人民医院临床/医技科室负责人岗位聘任办法》，完成2024年度临床/医技科室负责人聘任工作，公开选聘的9名副护士长预备人选中有7名非编人员，有效促进非编人员职业发展。五是根据医院的发展规划和服务需求，合理设置岗位和招聘程序，利用媒体平台、专场招聘会、校园宣讲会等多渠道公示公告，扩大招聘信息覆盖度和知晓率；优化招聘程序、流程，制定学科带头人等高层次人才长期招聘计划，对来院洽谈优秀人才随时启动招聘程序，制定紧缺急需人才固定招聘计划，保证现场报名时间不少于1个工作日，提高引才留才实效。

27.关于“分析研判意识形态工作没有形成常态、网络安全存在隐患”问题的整改。

整改情况：一是制定《淮安市第一人民医院2024年意识形态工作要点》，严格落实意识形态工作责任制，调整意识形态领导小组和医院文化建设委员会组成人员，明确领导分工，定期召开院党委会专题研究意识形态工作，建立健全意识形态工作检查考核机制。二是修订完善《内网终端设备入网管理规定》《服务器远程协助管理制度》，规范内网终端设备入网和信息系统远程操作管理，确保制度更具操作性、执行性。三是加强思想政治教育的网络舆论引导，邀请专家来院进行意识形态专题宣讲，用好院科两级党建宣传阵地，强化党的“六大纪律”宣教，组织观看警示教育片。四是规范召开职工代表大会，广泛收集职工提案，做好提案解答，回应职工需求；调研分析职工满意度，研判职工思想状态，利用行政查房和支部活动工作契机开展意识形态专项谈心谈话，将“谈工作”与“谈思想”融合推进。五是通过医院网站、公众号等及时向院内外宣传医院工作动态、名医名科等，宣传报道先进典型，充分发挥榜样示范引领作用。六是调整网络舆情处置领导小组，成立网络舆情处置工作专班，修订网络舆情处置程序，每日关注医院网络信息动态，第一时间进行舆情处置，每月收集、分析、研判舆情信息。七是制定《淮安市第一人民医院关于医务人员网络直播的规定》，梳理全院科室微信公众号，严格管理微信工作群，规范职工网络行为。

28.关于“上轮巡察反馈问题整改推进不扎实，源头治理不到位”问题的整改。

整改情况：一是长期发布全球高层次人才招聘公告和面向社会招聘学科带头人公告，参加国内10所知名院校现场招聘会，在国内知名医科院校召开线下专场宣讲会，制作高质量宣传片，全方位展示淮安宜居、宜家、宜业的发展环境和我院爱才、护才、育才的良好生态，结合科主任或业务主管部门举才、学术会议识才、医学院校合作项目引才等新渠道，扩充人才信息来源；年度财务预算1000万元专项经费用于高层次人才引进，启动“一站式”人才招引模式，以事业编、年薪制、职称聘任“直通车”、高层次医教研平台吸引人才；协助解决高层次人才家属就业、子女入学等实际困难，安排专人做好人才入职跟踪服务，提供专用停车位，增强人才归属感和荣誉感；完善职称聘任、人才晋升等考核制度体系，实现人才精细化管理，做到人才“引、培、留、用”全链条发力。柔性引进上海交通大学医学院附属新华医院等3个国内一流专家教授团队，优化、充实院内技术人才队伍，通过“传、帮、带”促进院内前沿医疗技术的开拓与提升；与南京医科大学互聘6位教授，深化院校合作建设，有效促进基础研究和临床实践的交叉融合。二是制定“创学科、争国临”学科跨越式发展规划，成立国家临床重点专科建设领导小组，全面组织、协调和推进学科、专科创建工作；赴省外知名医院深度学习国家临床重点专科创建经验、专科建设先进理念、专科管理机制办法、人才提升培养机制、前沿技术发展经验等，助力国家临床重点专科建设；组织召开科室重点专科讨论会，解读标准、细化台账、全面创建，放射治疗科、临床药学、呼吸与危重症医学科、老年医学科、妇科、全科医学科、临床营养科获批省级临床重点专科建设项目；依托“双一流”技术人才团队开展重点技术孵育、技术人才培养；制定发布技术质量月刊，按月召开科主任例会，通报并分析四级手术量、四级手术占比、微创手术占比、手术患者并发症发生率等反映专科质量安全和技术内涵的一系列指标，运用“日检、周结、月报、季审”长效督促机制，使内部管理更加规范、医疗技术内涵和质量有效提升。三是修订完善《物资采购管理制度》《服务采购管理制度》《基建维修改造项目管理规定》，从制度层面加强建设，使招采工作有章可循，将权力关进制度笼子；组织项目负责人专题学习巡察整改要求、招投标规范及院内相关制度，将法治思维、法治方式融入招采日常工作，提高招采工作规范化水平和从业人员能力；加强标后监管，对已招采项目进行标后跟踪分析，保证招标内容与合同签订、落地实施的统一性，强化招标的严肃性和合规性，严格按照合同约定节点支付进度款项，促进招采工作高效高质运转。

三、抓源治本，常治长效，持续加强整改成果运用

（一）增强政治担当，落实全面从严治党主体责任。院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，以更加扎实的工作作风推动医院高质量发展。

（二）强化目标举措，持续巩固扩大巡察整改成果。紧扣市委第四巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量完成全部整改任务。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，严防问题反弹回潮；对未整改到位的问题，按照既定目标和举措，加大攻坚力度，确保全面整改到位；对长期整改任务，紧盯不放，常抓不懈，推动整改更深入更彻底。

（三）注重建章立制，着力构建规范管理长效机制。深化巡察整改和成果运用，把发现问题、推动整改、促进工作、完善制度贯通起来，突出标本兼治，坚持举一反三，既聚焦“当下改”，又着眼“长久抓”，把好的做法和经验总结提炼为长效工作机制，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，用制度建设固化巡察整改实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情況进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-84922997；邮政信箱淮安市淮阴区黄河西路1号党委办公室；电子邮箱hasyydwb@163.com。