根据市委统一部署,2024年2月29日至4月25日,市委第五巡察组对淮安市宏信国有资产投资管理有限公司党委进行了巡察。6月27日,市委巡察组向宏信国投党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)加强组织领导。6月27日,宏信国投党委召开巡察整改专题会议,成立宏信国投落实巡察意见整改工作领导小组,由党委书记、董事长担任组长,各分管人员为副组长,相关科室及子公司业务主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由党群工作部部长兼任办公室主任,指定相关部室、子公司工作人员专门负责整改,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
(二)落实整改责任。收到巡察反馈意见通知后,宏信国投党委立即召开巡察整改专题会议,经公司领导班子以及相关科室、子公司主要负责人多次认真修改完善并集体研究通过后印发《淮安市宏信国投党委关于市委巡察反馈意见整改方案》。整改方案把巡察反馈的30个问题,分解成117个具体整改措施。严格落实党委书记作为整改第一责任人、班子成员落实“一岗双责”原则,把每项整改任务落实到具体责任领导、科室和子公司,并明确整改标准和整改期限。
(三)务求整改成效。宏信国投党委强力推进整改工作,以反馈意见为行动指令,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党责任落实。反馈以来,宏信国投既召开研究部署会,又定期召开整改推进会,集聚力量、同频共振推动整改工作。主要负责人亲自带头,全程参与整改,班子成员对牵头负责的整改问题认真调研、深刻分析、制定措施,定期督促并严格执行对账销号制度。
目前,已整改完成20个问题,正在推进整改10个问题,尚有0个问题未启动整改。整改中,完善制度文件23项,挽回损失1269.7万元。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计20个问题已整改完成。
1.关于“落实市委国资管理‘十项重点工作’站位不够高,谋划部署不深入”问题的整改。
整改情况及成效:1.已成立国资管理十项重点工作领导小组,已制定百日攻坚行动方案,开展百日攻坚行动,按月跟踪十项重点工作落实情况;2.已组织召开国资管理十项重点工作精神传达部署会,集团各部室、各子公司进行传达部署,确保全员覆盖;3.结合十项重点工作难点问题,每周六召开专题会议研究推进,确保十项重点工作落地落实。
2.关于“债务规模大增速快”问题的整改。
整改情况及成效:1.已制定2022—2026分年度经营性债务控制目标和注销融资平台公司数量计划,并报送区财政局;2.提前安排月度、季度、年度融资计划,定期开展资金研判会,控制债务规模,确保资金足额到位,防止发生债务风险;3.按季度将非标融资计划及成本上限报送区投融资审核委员会,确保非标债务规模不增长,成本压降;4.增加市场化运营收入,培育拓展经营板块,文旅板块实现扭亏为盈,不断推进营收和净利润增加,提高偿债能力。
3.关于“融资成本压降力度不足”问题的整改。
整改情况及成效:1.根据巡察统一口径,2024年截至6月末新增融资项目综合成本较2023年降低了0.36个百分点,其中新增非标项目综合成本较2023年降低了0.39个百分点。2024年下半年,充分利用好各大银行的置换非标政策,进一步压降非标规模及成本,实现成本持续压降;2.按季度将非标融资计划及成本上限报送区投融资审核委员会,确保非标债务规模不增长,成本压降;3.大部分银行执行战略合作协议约定利率,但若涉及外部担保,含担保费用后综合成本会上涨,已与银行协商降低部分综合成本,未来会继续严格执行市国资下发的银行融资成本上限;4.全力拓展非标资源,拜访市外非标机构,尽量避免三方介入,逐步由“卖方市场”向“买方市场”转型。随着化债政策的逐步执行,力争2026年底摆脱三方中介。
4.关于“竞争性融资制度落实不力”问题的整改。
整改情况及成效:1.召开专题督促会议,增强全员竞争性融资责任意识;2.将竞争性融资常态化进行,提高线上融资交易率,确保“应上尽上”。符合条件的融资项目已尽上融资交易平台,截至2024年12月底,共累计发布融资需求407条,达成交易318条。
5.关于“资产管理体系不健全”问题的整改。
整改情况及成效:1.已成立企业发展部,配置资产管理人员,制定国有企业资产管理制度,出台宏信国投资产管理暂行办法(试行版),后续会根据资产方面实际运营情况修订,统一管理集团全部资产;2.已建立资产管理信息系统,完善资产管理体系机制。
6.关于“资产经营属性弱收益能力差”问题的整改。
整改情况及成效:1.宏信国投积极推动无证资产权证办理,通过资产无证变有证,发挥资产在融资方面的抵押价值,截至目前已新增办理权证109本,面积69.74万平方米;2.继续推动壮资产工作,全力推进淮安区境内矿产资源的取得,同时,推动国资办牵头开展淮安区国有资产清查摸底工作,整合全区国有资产,进一步扩充可经营性资产,截至目前已累计完成新增资产107亿元,已完成2024年壮资产年度目标。
7.关于“子企业数量不降反增”问题的整改。
整改情况及成效:1.将实体化企业进行整合,已成立宏信建设集团、宏信资产集团,实现企业转型。积极推进银行“普惠型”贷款,降低融资成本。另外通过新增集团授信,批量置换部分平台企业的贷款,实现企业数量的逐步压降(已减少5家企业);2.充分利用好现有存量公司,积极拓展银行项目贷款,在风险可控的前提下,控制新增融资公司数量;3.已完成6家无融资任务、无实体运营的公司注销。4.已成立企业发展部,统筹企业管理各项工作。
8.关于“实体化发展乏力”问题的整改。
整改情况及成效:1.已成立投资决策咨询委员会专题研究实体化经营模式,为集团经营提供智力支持;2.建筑板块正在进行资源整合,降本增效,已基本完成;物业板块积极盘活低效资产,依托管理的小区拓展业务,扩大营收;文旅板块通过楚韵文旅抖音账号、淮安楚韵文旅公众号广泛宣传、拓展营收途径,进一步增加营收效益,截至2024年11月20日,各景区接待游客量约446.04万人次(含接待等),1-10月实现营收约5725.9935万元,净利润391.1417万元,已扭亏为盈。
9.关于“同质化公司整合不到位”问题的整改。
整改情况及成效:1.已完成整合经适房公司、水建(玖信)公司和楚韵文旅等子公司中涉及建筑业务,组建建设集团,由其统一经营管理;2.淮安市古镇物业服务有限公司与淮安市淮安区漕运旅游景点服务有限公司股权已完成变更;3.有关旅游服务中心已制定讲解员轮岗方案,同时已清退试用期内不符合我司要求的5名猎头招聘的管理人员,降低人力资源成本;4.资产板块已完成整合,重组为宏信资产集团,集中统一管理,降本增效。
10.关于“人事薪酬制度改革不彻底”问题的整改。
整改情况及成效:1.集团总部职工、子公司领导班子薪酬优化方案,集团党委会已研究通过并正式执行;2.已开展集团总部职能部室2023年度目标考核、职工2023年度绩效考核,并通过在公示栏张贴考核结果的方式向职工公示。
11.关于“人力资源管理粗放”问题的整改。
整改情况及成效:1.已制定2024年度招聘计划报区政府审批,并根据集团情况实际招聘4个岗位,针对2024年中途出现的紧缺岗位招聘已提前报国资部门审核备案,并报区政府审批同意后组织开展;2.在招聘工作中严格按照上级要求的招聘方式开展招聘工作;3.因目前无“特定方式人才引进”情况,在后续人才引进中将提前报国资部门审核;4.已在《宏信国投招聘管理办法(试行)》中明确劳务派遣招聘整体流程,并要求劳务派遣招聘计划报国资部门审核;5.已在《宏信国投编外人员管理办法(试行)》中明确劳务派遣人员日常管理、考核、解聘条件及解聘流程等相关内容。
12.关于“猎头招聘效果不佳”问题的整改。
整改情况及成效:1.已建立猎头招聘工作对接机制,在招聘工作开展前要求用人单位明确专人对接;2.已针对猎头招聘的适岗评价细则修改完善,加大岗位专业部分的评价分值;3.已在招聘管理办法中增加对新进人员试用期考核流程、考核内容。
13.关于“干部选拔任用不规范”问题的整改。
整改情况及成效:1.已出台宏信国投管理人员选拔聘用工作实施办法;2.已下发通知要求各子公司启动干部选拔工作前必须提前报送工作方案,已根据《宏信国投管理人员选拔聘用工作办法》指导并监督下属公司做好管理人员选聘工作。
14.关于“统一财务管理、统一资金结算尚未实现”问题的整改。
整改情况及成效:1.已成立宏信国投财务管理中心,通过实施预算管理、统一资金结算、统一财务软件、统一财务制度等方式实现统一财务管理;2.于2024年6月成立资金集中支付中心,目前已正式运转,规范了集团及子公司财务核算,提高资金使用效益,实现审批权限集中、资金结算统一的财务管理模式。3.资金管控信息平台已启用,银企直联工作正在逐步推进中。4.经排查,共撤销长期不用融资账户6个,下一步将加大排查力度,确保长期不用账户及时销户,规范账户管理,同时安排专人负责账务资金的监管和核对,定期归集闲散资金,提高资金使用效益。
15.关于“项目实施决策程序不规范”问题的整改。
整改情况及成效:1.已严格按照《宏信集团投资管理办法》履行决策审批程序后,报区国资办审核并提报区级投决委员会同意后实施。2.变更的项目经理、现场安全员、质监员等按合同中相关条款已于中秋节前执行罚款(项目经理变更于2024年5月份罚款20万元,付款时扣除;质量员、安全员变更各罚款20万,计40万,于2024年9月付款中扣除)。3.已成立企业发展部,统筹管理投资项目,规范投资项目的决策程序。
16.关于“项目招标问题较多”问题的整改。
整改情况及成效:1.集团党委专门成立集采中心,由其统一审核把关;2.对限额以上的项目严格按照招投标法相关程序执行。集采中心已修订《工程、货物、服务三项工作管理办法》,明确招标公告发布平台、招标活动监管人员、监管方式等;3.已开展警示教育4次,通过警示教育不断增强廉洁自律意识,提高拒腐防变的能力;4.截至目前,未发现违反集采制度的规定。
17.关于“全面从严治党主体责任弱化”问题的整改。
整改情况及成效:1.宏信国投党委、纪委严格落实“两个责任”,2024年7月13日,集团党委召开党风廉政工作会议,总结并部署党风廉政建设工作;集团纪委已制定出台《宏信国投下属子公司党风廉政建设责任制考核办法(试行)》;集团纪委已按季度协助制定并派发党风廉政建设季度工单并督促落实,2024年三、四季度工单完成情况均被派驻纪检监察组评为优秀档次。2.集团纪委已组织开展党风廉政风险点排查并督促制定防控措施工作;2024年8月,集团组织重点岗位人员开展“旁听庭审”警示教育活动;2025年1月,集团联合区国资部门组织部分党员干部赴翔宇清风馆警示教育基地,开展“严守纪律规矩,永葆清廉本色”廉政共建活动。3.集团纪委加强日常监督检查,对重点岗位不间断开展廉政约谈,已实施问责2人次,提醒谈话2人次;4.集团党委已免去陈昊同志兼任下属子公司负责人职务。5.集团党委领导、支持纪委监督执纪工作,已在“三定”方案明确内设纪委组织架构和专职人员岗位,明确纪检监察室职责和编制配备,已新增专职纪检员1名;6.集团已制定《关于推进宏信国投纪委深化“三转”的实施办法》,全力支持集团纪委深化转职能、转方式、转作风。7.集团纪委加强选人用人监督,已制定《宏信国投纪委党风廉政意见回复暂行办法》,并开展党风廉政意见回复8次。8.集团已制定出台《淮安市宏信国有资产投资管理有限公司管理人员选拔聘用工作实施办法(试行)》,今后按规定程序开展选人用人工作;集团党委已免去唐玉庭、曹俊在集团总部综合管理部部长和项目管理部部长职务并组织开展了下属子公司领导班子测评工作。
18.关于“巡视巡察反馈问题整改不全面不深入,债务风险问题仍然较大”问题的整改。
整改情况及成效:1.2024年以来新增融资综合成本已降至6.3%,较2022、2023年已有明显压降;2.提前安排月度、季度、年度融资计划,控制债务规模,确保资金足额到位,防止发生债务风险;3.按季度将非标融资计划及成本上限报送区投融资审核委员会,确保非标债务规模不增长,成本得到有效压降。4.着力谋划企业实体化经营,深挖在手资源,提升集团各子公司造血功能;5.减少行政指令性项目投资,对无收益、亏损的项目做到能退尽退,及时止损;提升智慧停车、小镇客厅等经营性固定资产投资项目收益。
19.关于“部分问题未整改到位”问题的整改。
整改情况及成效:1.已在近期进度款中扣除该笔费用,将此费用单独列支,不纳入最后结算中,杜绝在决算又重复列支;2.要求总承包写下承诺书明确该笔费用是重复列支的临时围墙款;3.在今后招标文件中明确临时围墙费用由乙方承担,确保甲乙双方不因该笔费用约定不明确而发生争议现象;4.2024年5月,湖畔景城临时围墙工程款61.88万元、东城花园二期临时围墙工程款60.15万元、东城花园一期临时围墙工程款35万元,已从总包单位追回。
20.关于“部分问题边改边犯”问题的整改。
整改情况及成效:1.已建立大额内部往来款使用制度并严格执行,所有内部资金均使用调拨单或融资部出具的经审批后的走款流程进行支付,杜绝大额往来款支出缺少审批现象的发生;2.2024年10月起启用新版工程管理系统办理工程款支付审批,“资金拨付集中审批表”中的每项支出均单独审批,确保不发生支付差错;3.财务部门已加强还款计划表与实际支付金额的核对工作,及时调整还款计划表,确保每笔还款及时审批、确保审批金额与实际支付金额相一致。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计10个问题正在整改过程中(含基本完成地问题),仍需深化整改。
1.关于“对外投资决策监管较混乱”问题的整改。
整改措施及推进情况:1.严格按照《淮安区区属国有企业投资监督管理办法》要求,规范项目投前决策流程 ,投资单位在完成可研、企业尽调、资产评估等必要的论证环节后,报集团投资决策咨询委员会研究后,并经董事会审议后报区国资,对于重大投资项目报区投融资审核委员会审议通过后,列入年度投资计划、实施。截至目前已成功完成华阳手套厂项目、经适房公竞拍土地事项、收购文锦城四期部分房产事宜的决策和监管流程。2.加强对合资公司书香文化的监督管理,增派人员进驻,现已到岗,负责日常经营管理监督。当前已与扬州中维文旅已达成共识,运营方退出,正在拟定解约合同,下步由萧湖大酒店统一运营管理,现已进场盘点资产。
2.关于“行政指令性工程和对外投资负担重”问题的整改。
整改措施及推进情况:1.已于中秋前向区政府打报告拨付政府性资金,目前已经拨付2000万元安置房财政资金到我公司账户;2.对农房二期朱桥康居雅苑、石塘富民佳苑、漕运谢庄社区3个项目,目前漕运谢庄社区已经完成结算审计工作,其余根据区领导要求,正在对接区城建办再次进行会办,根据会办结果及时办理结算审计相关事项;3.对已经结算送审的站前新村和杜康桥二期项目,正在对接区政府投资评审中心,请其抓紧时间对其进行结算评审;4.对高港一期、清华苑西侧、智能装备园道路项目,已提请区领导会办,根据区领导指示,需由区城建办牵头组织相关专家和相关部门择期再次进行一次会办,目前正在对接区城建办,待确定具体时间,及时参加会办会,根据会办结果督促相关责任人按要求办理结算审计事项。5.针对参股的省国信新能源投资公司、省大运河基金和淮安高新控股等15个行政指令性项目的投资协议进行仔细研究,根据约定的退出机制,加强沟通,对无收益或收益率低且未来发展前景不明的项目做到能退尽退;6.与宏运资产公司合作的万达项目有潜在收益,近期完成竣工决算后理清账目,协调市国联集团召开董事会明确项目投资收益,按照董事会决议分红。7.2024年下半年已完成华阳手套厂收购、文锦城商品房收购事宜;新兴物流项目在完成清算后退出,其他暂无法退出;协调宏运资产、华升公司推进项目税务清算已基本完成,下一步宏信国投对于行政指令性投资项目加强前期可研论证和风险分析,无收益或收益低的项目原则上不投资。最大程度减少指令性投资,增加收益率高的项目投资。
3.关于“自主投资项目无收益”问题的整改。
整改措施及推进情况:8个固定资产投资项目整改措施:1.智慧停车项目,在重大节假日与楚韵文旅进行信息联动,扩大宣传,在景区、景点等停车场采用ETC联合追缴欠费同时加强法律保障,针对累计停车欠费达到起诉标准的车主,将协同律师等专业人员对欠费车主进行起诉,追缴停车欠费(截止2024年12月底已追缴379792.5元);2.小镇客厅已成功引入第三方业态(北辰汉服)入驻以增加收入(保底收入8万元/年),且利用一楼闲置空间增设3处文创特产展示货架,供游客挑选购买;同时对活动区场地对外开放合作,如与优贝阅读合作,收取活动场地服务费用;水吧区域自主经营茶饮业务,通过多重举措提升小镇客厅经济收益。3.“新河记”美食项目已出租,与租户协商尽快缴纳欠缴租金;4.新城商务中心维修改造项目、文明城市公益广告项目、餐厅设备及自行车棚施工项目、文创产品开发项目、景区标准化建设项目都属于基础设施或配套项目难以产生收入,今后对基础设施类投资行为将严格按照《淮安区区属国有企业投资监督管理办法》要求进行界定。
4个股权投资项目整改措施:1.上河作业区,加快整合上河码头港区周边企业资源,拓宽营收渠道,力争年底实现净利润30万元(2024年10月山阳港即上河作业区竣工验收,取得港口经营许可证,正式开港运营,截止2024年12月底,净利润为2528757.68万元);2.淮城书香文化已与扬州中维文旅签订解约合同,现由萧湖大酒店统一运营管理;3.淮安宏信特来电新能源项目,督促其全力拓展区外市场,对接各停车场、工业园区以及住宅小区安装新能源充电设施,提升充电桩市场占有率,增加企业收入(截止2024年12月底,宏信特来电运营电站共计53个站,包含232根快充、254根慢充,2024年宏信特来电淮安市范围内自建新建17个电站,99根快充,36根慢充,全年共计经营总收入(包含充电桩运营和销售等680万元);4.楚飞科技公司,依托智慧乡村项目,继续进一步开拓农业相关业务,聚焦三农发展,提供定制化业务,同时继续加大增值电信服务业务销量的同时,积极拓展信息化业务。
截至目前智慧停车项目实现营收155万元、实收90.8万元,实收利润约17万元,计划日后通过与公安、城管等执法部门联动、在重大节假日与集团内部企业包括楚韵文旅进行信息联动,营收利润小幅提升;小镇客厅目前已引入北辰汉服馆,且利用一楼闲置空间增加3处文创、特产展示货架,新增文创产品十余款。下一步继续制定店招优化计划,扩大招牌吸引力,增加到店客流。积极引入第三方业态入驻以增加收入;“新河记”美食项目保证金已收取,下一步计划多方合作,增加收益;上河港已于2024年10月28日正式开港,已完成总营收1040.5万元;淮城书香文化未达预期收益,正在与扬州中维文旅洽谈解约事宜,下一步拟由萧湖大酒店统一运营管理;特来电项目由宏运来物业牵头,配合宏信特来电公司全力推进清江浦区、淮阴区、盱眙等县区充电桩项目的实施;楚飞科技公司努力寻求合作,在农业相关业务和定制化业务对接拓展中。
4.关于“特许经营项目少收益差”问题的整改。
整改措施及推进情况:1.对于四个特许经营项目收益差问题,已协调周边企业资源,拓宽营收渠道,做好上河港重载调试的各项准备工作,推进港区局部调规及港区正式运营事项。逐步打造出一支专业的港口运营队伍,为港口独立运营做好准备,目前已完成总营收1040.5万元;2.聚焦淮安宏信特来电新能源收益差问题,督促其全力拓展区外市场,对接各停车场、工业园区以及住宅小区安装新能源充电设施,提升充电桩市场占有率,增加企业收入,自行投资部分充电桩,具备条件的优先从宏信特来电公司采购设备和运维服务,预计很快就有收益。3.淮昆污水处理厂和范集码头由于配套重大项目未能落地和水工许可证未办理,导致两个项目目前处于停滞状态,目前无法继续推进整改。
5.关于“企业混改成效不佳”问题的整改。
整改措施及推进情况:1.以提升两家混改公司的盈利能力为主要目的,信远、信立公司通过积极向区外拓展业务,获取更高收益。同时通过建设板块整合,严格控制成本、实现财务统管,提升盈利能力。信远公司积极“走出去”、多渠道拓展业务,目前正在推进的项目有4项,其中两个项目已进场施工,预计实现工程总产值4.74亿元;2.信立公司正在洽谈民营企业厂房4000多万元建设项目。在以后新增投资时对投资回报率做预测,低于融资成本的项目不再投资。
6.关于“资产闲置率高”问题的整改。
整改措施及推进情况:1.开展资产看房视频宣传工作:已发布第二期视频,第三期栏目正在制作中。闲置资产宣传手册已完成素材采集,正在定稿中。另外利用集团抖音号公众号、现场张贴宣传单等方式大力开展闲置资产盘活宣传工作;2.同民营资产运营公司对接集中盘活闲置资产,就盘活64套住宅事宜已达成统一意见,待政府回购住宅清单确认后继续推进盘活工作;3.渔滨人家29处侵占门面房已完成清退。委托河下街道管理渔滨人家事宜:区常务副区长批示要求宏信国投拿方案再汇报;4.已制定闲置资产盘活方案,按照集团考核指标的60%进行考核,考核指标数量为269处。截至目前已经盘活闲置资产226处;关于闲置土地盘活事宜,继续寻求招商引资项目和社会资本方进行合作盘活。5.已通过楚韵文旅自媒体、电子大屏等多渠道平台发布招商公告,同时积极联系区委宣传部,争取扶持资金。目前正在与1家意向单位(江苏庭院人家文化发展有限公司)洽谈合作细节。
7.关于“资产运营管理不到位”问题的整改。
整改措施及推进情况:1.对于政府及部门欠缴租金,要压实责任、明确专人定期同政府职能部门对接,通过上门协商、行政推动等方式催缴租金;2.针对承租户欠缴租金,立即通过电话、上门催缴等多种方式催缴租金,同时与法院建立常态化的沟通机制,必要时提起法律诉讼、寻求司法支持,截至目前已追缴承租户10处369.8万元;3.河下古镇返租房涉及美食提档升级,所有返租房屋情况提交美食办,对涉及国有资产流失房屋会办解决,待美食提档升级所涉返租房合同到期后,不再由楚韵文旅签订租赁合同。
8.关于“连续三年亏损企业处置不够有力”问题的整改。
整改措施及推进情况:1.已于2024年4月28日组织各子公司积极研判,剖析亏损原因;2.已制定《宏信国投2021—2023年连续三年亏损企业亏损原因分析及处置措施》;3.已于7月、11月召开经营分析会,各企业对照扭亏措施积极开展各项工作,截至2024年9月末,13家实体公司中已有6家企业实现利润。
9.关于“重大项目手续缺失”问题的整改。
整改措施及推进情况:1.已提请区领导会办,根据区领导意见,该项目的审计结算工作由城建办负责牵头,邀请业务方面的专家,具体由城建办牵头负责组织实施,择期再召开一次会办会进行会办;有预算评审的项目,变更需要上常委会会议,要抓紧时间提报,会上常务明确共计5个项目,现已经督促相关责任人提报材料,及时提报常委会研究,并根据会议要求,及时报区城建中心走相关变更流程;2.已正式出台宏信国投工程管理办法,今后严格执行相关制度,并履行招投标有关程序,坚决杜绝此类问题发生。
10.关于“财务内控制度执行不到位”问题的整改。
整改措施及推进情况:1.集团内审制度已全面建立,每年至少组织一次全面内审,定期统计和整合整体财务状况,及时发现存在问题并进行调整和改进,促进各项财务管理工作健康、有序开展;2.在工作过程中定期核对往来款,确保发生数一致,同时制定内部往来账务处理方案,计划在一年内将所有往来款核对一致,确保全面、准确掌握集团全部债权债务情况;3.资产管理系统已建立,正在录入和完善资产数据,财务部将协同企业发展部于四季度对所有存货及固定资产进行一次全面清查、盘点,确保账实相符;4.集团党委已明确财务管理部编制数、职能,并通过外部招聘补充人员缺口;5.已成立集团财务管理中心、资金集中支付中心,进一步明确财务人员分工与职责,确保网银支付经办与复核岗位、凭证录入与审核岗位等不相容岗位进行分离,杜绝财务风险、提高工作质量。职工个人借款已全部还清,并完善财务制度。
(三)尚未启动整改的问题
截至目前,共计0个问题尚未启动整改。
(四)移交问题线索办理情况
巡察期间,无移交问题线索。
(五)交办信访件办理情况
巡察期间,无交办信访件。
三、下一步全面推进整改计划
目前,宏信国投党委的整改取得阶段性成效,但统筹推进深层次问题整改还需加大力度,将进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神,高度重视整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。
(一)保持政治定力,落实主体责任。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会和省委、市委全会精神,把巡察整改工作和落实各项重点工作任务、深化国企改革结合起来,继续抓好后续整改工作,全面完成整改任务。
(二)紧扣反馈意见,巩固整改成果。紧扣市委第五巡察组反馈意见,保持问题整改高压态势,全面梳理巡察整改措施落实情况,对已经整改到位的事项,持续巩固整改成效;对未完成整改的事项,逐个跟踪督办,确保整改到位;对长期坚持的整改事项,强化日常检查,确保取得实效。
(三)建立长效机制,推动改革发展。建立健全长效机制,加强经验总结和成果运用,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保执行效果;对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞,做到边整改、边总结、边提升,以实实在在的整改成效推动国有企业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情況进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87032300;电子邮箱Hxgtgs1@163.com。