根据市委统一部署，2024年7月30日至9月27日，市委第五巡察组对江苏省郑梁梅高级中学党委进行了巡察。11月1日，市委巡察组向江苏省郑梁梅高级中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计29个问题已整改完成。
1.关于“素质教育措施落实不到位”问题的整改
针对“学校应试教育仍占主导地位，存在挤占学生体育锻炼、审美欣赏、劳动体验等课程时间现象。近三年，每年学校因课程紧张或考试占用阳光体育时间约30课时”的问题，整改如下：
一是严格课程管理，夯实素质教育基础。依据《普通高中课程方案（2017年版2020年修订）》，开足开齐规定课程，所有年级每周开设2节体育课，每天上、下午各安排半小时跑操、韵律操等活动，确保学生每天一小时“阳光体育”时间；高一上下学期、高二上学期各安排1节艺术课，劳动实践课纳入必修学分体系。2025年春季学期起，体育、艺术、劳动课程开课率达100%。
二是强化巡课监督，杜绝课程挤占。建立行政值日督查、级部自查、学生反馈三级巡查机制。2025年以来，未发现文化课老师挤占体育、艺术、劳动课程现象，无课时缩减或挪用情况。
三是丰富活动载体，搭建素养提升平台。每学年举办“体育节”“艺术节”各1次，2025年体育节新增“师生趣味运动会”。开展社团、研学和劳动实践活动，推动学生德智体美劳素养的全面提升。目前，金城路校区高一级部成立了文学名著欣赏社团、足球社团、音乐社团等11个社团，清枫路校区成立了羽毛球社、乒乓球社、阅读社等5个社团。高一、高二级部开展了形式多样的研学活动，包括“拼在当下，共赴韶华”徐州乐园研学活动、“行走涟水，‘阅’见未来”研学之旅、“研途有悟，学无止境”研学活动等。继续与校外劳动实践基地“淮安拖拉机亲子农场”（原名为“千果百汇”）合作；与江苏捍华律师事务所签订《校企合作协议》，开辟职业体验基地；和社区联合，组织各种志愿活动推动学生参与社区服务。
通过制度约束、活动赋能和监督保障，目前已形成五育融合发展的良好生态，切实提升了学生综合素养。
2.关于“学生心理健康教育重视不够”问题的整改
针对“学校无专职心理健康老师，仅有的3名兼职老师中仅1名有相应资质。高三未设置心理健康课，2023年以来清枫路校区高一、高二年级每班每学期心理健康课仅开设1节。心理咨询室开放、心理老师在咨询室值班都不正常”的问题，整改如下：
一是学校已将颜宁（有高中“心理健康教育”教师资格证）和白晓燕、刘锦东（有国家二级心理咨询师证书）三位老师转为专职心理健康教师；刘培成、陈玉娥、施丽娟三位教师（有中科院签发的心理咨询师基础培训合格证书）转为兼职心理健康教师；另现有6名教师申报涟水县中小学心理健康教育培训，1名教师申报淮安市家庭教育指导师研修，这7名老师取得相应资质后，计划转为家社校合作指导教师。
二是高三年级和清枫路校区高一、高二年级现已经按照国家课程标准和省教育厅相关文件要求开设心理健康课，保证每个班级每两周开设一节心理课，并将心理健康课纳入班会课范畴，学校定期进行教学视导。
三是学校心理咨询室现已形成完善的管理制度，每周二、四晚按时开放。值班心理教师全程在岗，建立心理咨询台账，并对咨询学生持续跟踪诊断与辅导。
本学年学校已经开展4次润心行动家长会，开设5次心理健康主题班会课，布置了心理健康专题橱窗，邀请南师大心理学专家周红教授和资深心理学专家张燕林开设心理健康教育讲座；德育处白晓燕老师对全校班主任进行了“润心行动”专题培训；德育处组织学生开展了6次校外研学活动，缓解学生学业压力，愉悦学生身心；组织了近200次家访活动，增强家校沟通，融洽亲子关系。
3.关于“学习贯彻市委‘县中振兴’部署不够到位”问题的整改。
针对“校党委未研究出台本校县中振兴实施方案，领导班子未开展县中振兴专题学习。访谈中，部分校干对县中振兴的认识主要集中在提高教学成绩上，对强化学校教研组长学科引领、统筹提升教科研水平、开展拔尖创新人才的初高中联合培养等重点工作知晓不够。”的问题，学校分两步推进整改，目前已按计划完成阶段性任务并形成长效机制。
一是健全组织架构与顶层设计。成立以贾小飞书记、周红校长为双牵头领导的“县中振兴”工作领导小组，成员涵盖所有副校长、党政办、教务处、德育处、后勤服务保障部及各级部负责人，明确领导小组定期召开专题会议，统筹协调“县中振兴”核心任务，研究出台“县中振兴”实施方案。
二是多维度提升全员认知与参与度。2024年11月，已通过中层干部会、全校教职工大会、业务培训会等开展专题解读，覆盖全体教师，重点解析“县中振兴”中提升教科研水平、初高中拔尖创新人才贯通培养等核心要求；通过学校微信工作群、公示栏发布周工作计划和月工作简报，实现教职工对重点工作的实时知晓与监督。2025年6月30日学校举办了“县中振兴·大家说”主题活动，教职工进行“县中振兴”工作经验分享与交流，进一步凝聚思想共识，探究实践路径，为学校县中振兴的新征程注入强劲动力。
4.关于“‘三新’改革研究不深、推动不力”问题的整改
针对“新教材、新高考研究相对滞后，学校推广两年之久的‘善问’课堂模式还停留在探索阶段，在各个学科中尚未成熟。部分教师对‘善问’课堂有抵触情绪，一问一答或一讲到底的教学习惯未能根本改变”的问题，整改如下：
一是强化资料支持与深度研究。学校为全体教师配备《课程标准》《课程标准解读》《中国高考评价体系》《中国高考评价体系说明》等专业书籍，同时为各备课组购置《高考蓝皮书》《高考试题分析》《江苏教育增刊》等资料，便于教师自主研修。此外，成立学科核心备课组，定期深入研究“三新”，并以成果指导备课组集体教研，为教学实践提供理论支撑。
二是深化“善问”课堂教学改革。在“善问”课堂教学改革方面，学校既致力于定型课型，让其从“形”上入轨，目前已针对新授课、复习课、练习讲评课形成成熟的操作模式；更追求品质提升，在“质”上发力，以实现教改实效。同时，制定《“善问”课堂教学评价表》《“善问”课堂之学生课堂学习自我评价表》，为课堂教学评价提供标准。通过举办系列活动推广“善问”课堂，“教学节”系列活动推动全体教师参与改革，与沭阳华冲高级中学开展跨校同课异构，让“善问”课堂走出校门，贾小飞书记在“融学・水韵”活动中汇报“善问”课堂改革成效，获一致好评。
三是持续推进“教学练一体化”建设。以提升教学针对性为核心，着力构建具有本校特色的教学资源库。科研规划室建立常态化材料收集机制，每周汇总各备课组的“教学练一体化”成果，逐步积累形成覆盖全学科的优质资源库，实现优质教学资源的整合、共建与共享，切实发挥资源库对教育教学的支撑作用。在教学实践层面，学校以优化练习环节为突破口，对所有练习实行“限时限量+考试化”管理，同步引入网络阅卷系统，实现作业批改与数据统计的公开透明化，为精准分析学情、调整教学策略提供科学依据。2025年2月，学校组织了“教学练一体化验收汇报研讨活动”，通过展示阶段性成果、交流实践经验、研讨改进方向，为后续深化建设明确路径，确保“教学练一体化”改革落地见效。2025年6月底，已初步建成各学科“教学练一体化”资源库，为学校教育教学改革内涵建设奠定基础。
5.关于“教研活动督导有待加强”问题的整改
针对“对教研活动内容和开展效果的督查通报走过场，2023年度10期督查简报中有5期通报内容雷同，2024年度18期督查通报中有15期通报内容雷同”的问题，整改如下：
一是调整制定详细的教研活动督导目标，确立明确的督导标准，使督导工作有章可循，并以文件形式发放至各年级、各备课组，明确各年级、各备课组的责任与活动要求。
二是采用多层面、多方式全面督导。通过校行政督查组、教务处与科研规划室、年级部等部门开展具体的教研活动督导工作。校行政督查组对各组教研活动进行实地检查，要求人员齐，任务清。教务处与科研规划室设计具体的教研活动任务单，要求相关备课组教研活动后，立即上交，保证教研活动内容实在有效。年级部对教研活动成果进行汇总，并及时形成工作简报，通报各备课组教研工作实际完成情况。
目前，“督查通报走过场”的问题已整改到位，各督导部门能做到分工明确，各司其职。各备课组能带着任务进行教研，齐心共研，有效指导实际教学工作。
6.关于“评聘‘土政策’影响一线教师积极性”问题的整改
针对“学校自定的职称评审方案将担任中层干部职务作为分值较高的评项，不利于激励一线教师通过提升职称层次提高业务水平”的问题，整改如下：
目前，教职工职称主要由市县教育行政主管部门评审，校内不设名额限制，学校不再进行“职称评审分类量化考核”，并严格执行《江苏省中小学教师专业技术资格条件》和市县教育局关于职称评审的相关通知和要求，按规定流程规范开展职称评审相关工作。
7.关于“师资分配差异较大”问题的整改
针对“清枫路校区生师比为11.6，远大于金城路校区的生师比9.48”的问题，整改如下：
一是继续加大对新教师的选聘工作，增加清枫路校区的教师数量，目前县教育局已经选聘4位优秀教师充实到清枫路校区；二是调配金城路校区部分教师充实到清枫路校区。目前，金城路校区和清枫路校区生师比分别为10.64和10.87，基本持平。
8.关于“实验室安全管理不到位”问题的整改
针对“实验室危化品管理人员缺乏安全管理知识，学校《实验室危险化学品应急处置预案》甚至无该管理人员职责”的问题，整改如下：
一是完善相关制度。修订《实验室安全管理》《实验室危险化学品应急处置预案》，明确危化品管理人员职责。
二是加强管理人员培训。学校已于2024年11月、2025年2月和6月对相关人员进行了3次专项培训，进一步规范操作规程。
9.关于“学校未配备校医”问题的整改
针对“学校未配备校医。校医务室长期未开，缺少校医”的问题，整改如下：
学校积极向社会发布招聘信息，并联系县卫健委寻找合适校医人选。
目前，学校已经和社区月堆诊所王芹医师签订校医服务合同，期限为三年。
10.关于“党委管党治校‘宽松软’”问题的整改
针对“对主体责任内涵理解不深不透，校党委主动发现问题较少，近三年10名被问责教职工中绝大部分因违停、未带头盔等交通违法行为被予以问责，问责方式以诫勉谈话、书面检查为主”的问题，整改如下：
一是聚焦核心业务强化主体责任。修订《党委落实全面从严治党主体责任清单》，每年召开不少于2次全面从严治党专题会议，分析招生、财务、项目招采等重点领域廉政风险，制定相应的防控措施，将风险防控纳入年度任务清单，与教育教学同部署、同考核。
二是建立重点领域专项督查机制。党委每季度对招生流程、财务报销等开展专项检查，形成“发现问题-整改落实-回头看”闭环；每学期组织重点岗位（财务、后勤等）廉政谈话，早提醒、早纠正苗头性问题。党委班子成员定期深入师生，通过调研、座谈等主动发现问题，避免“被动问责”。
三是强化纪委嵌入式监督。校纪委加强业务培训，全程参与招生录取、项目开标等关键环节，每学期对重点领域制度执行开展独立督查。精准运用监督执纪“四种形态”，对招生违规、招采程序不规范等问题严肃问责，避免轻问责代替实质整改。目前，已对巡察反馈中涉及的2名违规违纪教职工进行相应处理。
11.关于“‘一岗双责’履行不到位”问题的整改
针对“党委领导班子成员对党风廉政建设不够重视。廉政谈话内容缺乏针对性，覆盖面窄，存在摆拍等走过场现象”的问题，整改如下：
一是出台《党委履行党风廉政建设主体责任清单》，明确校党委管党治党责任，增强党委班子责任意识。
二是完善廉政谈话制度，根据学校发展情况，及时进行谈话，并覆盖全体党员，及时了解党员干部群众的思想、工作情况。
12.关于“校纪委‘三转’未到位”问题的整改
针对“校纪委书记长期分管纪检以外工作，学校纪委人员配备不齐，不善于运用监督执纪‘四种形态’，近三年校纪委未向上级纪委提供过问题线索”的问题，整改如下：
一是落实“三转”要求，聚焦主责主业。严格执行纪检监察系统“转职能、转方式、转作风”工作要求，调整校纪委书记分工，不再分管纪检以外的业务工作，确保专职专责。
二是完善组织架构，充实纪检力量。根据学校规模和纪检工作实际需求，向上级主管部门申请增加纪委编制，选拔政治素质高、业务能力强的干部充实纪检队伍，确保人员配备到位、职责分工清晰。
三是强化监督执纪，提升线索处置能力。组织纪委干部参加监督执纪“四种形态”专题培训，提升精准运用能力。建立常态化问题线索排查机制，聚焦重点领域，通过多种渠道主动发现线索。
目前校纪委已充实了纪检队伍，实现了专职专责。
13.关于“师德师风监督管理不到位”问题的整改
针对“学校有2名教师分别因赌博和嫖娼被公安机关行政处罚，学校长期未发现并予以处理”的问题，整改如下：
一是严肃处理违规教师，强化警示震慑。依据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《新时代中小学教师职业行为十项准则》，配合县局党委对涉事教师进行处理，以案为鉴、以案促改。
二是开展专项教育，落实自查自纠。组织全体教师集中学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《教师职业道德规范》等文件，开展“师德师风专题教育”主题警示教育，覆盖全校教职工。要求教师对照准则自查自纠，并签订《师德师风承诺书》，明确师德底线和违约责任。
三是优化监督体系，畅通举报渠道。建立健全师德师风监督机制，设立师德师风举报电话和邮箱，接受学生、家长和社会的监督。对师德师风问题进行定期排查，发现问题及时处理。
四是健全考核机制，严格责任追究。建立健全师德师风考核评价制度，将师德师风表现作为教师年度考核、评优评先的重要依据。
目前累计已开展2次专题警示教育，并全员签订承诺书，切实筑牢师德师风防线，营造风清气正的教育生态。
14.关于“‘三重一大’制度落实不力”问题的整改
针对“2021年12月、2022年6月、2023年9月4笔共计66.47万元的灯具采购、广告宣传、印务、助学金等支出未经“三重一大”会议研究”的问题，整改如下：
一是筑牢制度执行根基。组织领导班子、财务财产管理部、后勤服务保障部、校纪委等关键岗位人员开展“三重一大”制度专题学习会，重点学习《江苏省郑梁梅高级中学“三重一大”集体决策制度及执行要求（修订）》，再次明确“三重一大”事项范围及决策流程。
二是规范决策流程，所有“三重一大”事项均需于会前提交议案，由各委员事先酝酿，于会上展开充分谈论研究，经民主表决，集体决定。
三是构建全流程监督体系，压实监管责任。建立财务财产管理部、后勤服务保障部事前审核、校纪委事后督查双线监督机制。
目前，各项整改措施均已落地。2024年11月至今，所有超0.5万元支出均经“三重一大”会议研究，同时实行立项招标、大额支出、差旅报销等网上审批，提升流程透明度，实现动态监管。校纪委开展专项检查，未发现新的违规事项。
15.关于“公务接待不规范”问题的整改
针对“普遍存在先接待后补申请及审批程序问题。2021年以来，招待费519笔，共计44.8万元”的问题，整改如下：
一是健全制度规范。严格参照《涟水县党政机关接待费管理办法》，制定《江苏省郑梁梅高级中学公务接待管理制度》，明确接待标准和申请审批程序。
二是严格接待范围。公务接待仅限于与本单位有公务往来的外部单位人员，如上级检查、考察调研、学习交流等公务接待活动中发生的必要支出。
三是规范审批流程。接待前需填写公务接待申请单，明确来访单位、人数、事由、时间及费用预算，按权限由相关负责人审批后方可接待，杜绝先接待后补手续的情况。
2024年10月以来，全面落实新要求，历史遗留的“先接待后补手续”问题已清零，接待流程规范，无超标准、超范围接待情况。
16.关于“部分采购未经上级审批”问题的整改
针对“2021至2023年，未按规定经县教体局审批，高一年级校服采购直接由学校牵头组织招标，共计约269万元”的问题，整改如下：
一是梳理学习政策并完善流程。由后勤服务保障部牵头，联合财务财产管理部、校纪委收集招标采购最新法规及限额标准，组织相关人员专题学习，明确5000元以上采购项目的审批权限和流程。全面核查历史采购档案，完善招标资料。
二是严格执行分级审批与监管。5000元以上采购项目，经后勤服务保障部审核、分管领导签字后报县教体局审批；5-50万元项目还需经校“三重一大”会议审议。建立审批台账，由财务财产管理部专人登记，校纪委每季度抽查。2025年校服招标中，已成立由多方组成的采购工作小组和评定组，于5月24日举行校服改进优化说明会，6月3日举行2025年秋高一新生校服优选推进会，6月10日在县人民政府网站发布《江苏省郑梁梅高级中学校服采购项目竞争性磋商公告》，6月27日举行2025年秋高一新生校服采购招标会，整个过程局相关科室全程监督，严格按规程执行并录像存档。
17.关于“未按规定收取工会会员费”问题的整改
针对“2021至2022年期间，学校以全额补贴方式代替教职工缴纳工会会员费，2023年未向教职工足额收取该费用”的问题，整改如下：
一是完善制度建设，建立长效机制。修订《郑梁梅高中工会会员费管理办法》，明确会员费由个人按月缴纳，确保“应缴尽缴”。
二是规范收费流程，确保足额缴纳。根据《工会法》及上级工会规定，明确缴费标准。2025年全校423名教职工应缴费用合计105232元，已全部由个人足额缴纳并已汇至指定账户。
18.关于“招采内控制度缺失”问题的整改
针对“2019年至今，学校对招标采购工作未制定相应的制度文件。内控意识不强，2021年以来，5万元以下未询价工程基建及采购项目共23个，5万元以上限额以下未按县教体局规定招投标项目4个”的问题，整改如下：
一是制定完善招采内控制度。咨询县教体局、公共资源交易中心意见，结合学校实际制定《招标采购内控制度》，明确不同金额采购方式：5000元以下项目由3名以上经办人共同询价签字；5000元-5万元项目实行校内三家以上比价招标并留存档案；5-50万元项目经“三重一大”会议审议后公开招标；50万元以上项目委托县公共资源交易中心组织招标。
二是强化制度执行与过程监管。分管领导实时审核招采文件，核查供应商资质等；财务财产管理部对照制度审核付款凭证，对未按流程采购的项目拒绝付款；校纪委全程监督，对违规行为问责。建立招采项目台账，5000元以上项目经“三重一大”会议研究、报县教体局审批后实施。巡察反馈后至目前，金城路校区招采项目6个，货物类3个、服务类3个，其中5万元以下项目1个，按规定经校“三重一大”会议通过，经县教体局审批采用学校自主现场询价程序招采；5万元-50万元项目2个，按规定经校“三重一大”会议通过，经县教体局审批后，在县教体局公共资源交易中心采用公开招标程序招采；50万元以上项目1个（校服），按规定经“三重一大”会议通过并经县教体局审批后，根据“涟教体发（2025）8号文”《涟水县中小学生校服选用采购规程》，在县教体局领导全程监督下公开招采。清枫路校区招采项目7个，服务类5个、工程类2个，其中5万元以下项目4个，按规定经校“三重一大”会议通过，经县教体局审批采用学校自主现场询价程序招采；5万元-50万元项目3个，按规定经校“三重一大”会议通过并经县教体审批后，在县教体局公共资源交易中心采用公开招标程序招采。
三是开展制度培训与考核。每学期组织相关人员进行内控制度培训，考核合格方可参与招采工作；将制度执行情况纳入部门年度考核，实行“一票否决”。
目前，学校招采工作已实现制度化、规范化，内控意识显著增强。
19.关于“化整为零规避进场交易”问题的整改
针对“学校对标语、广告牌制作等宣传项目，在一个财政年度内多次采购，近三年每年支付宣传费用均在20万元以上，已达当年限额标准未进场交易”的问题，整改如下：
一是建立年度采购计划制度。每年底梳理下一年度广告宣传常规采购需求，预估金额，达到进场交易限额的项目纳入年度招标计划，报县教体局审批后公开招标。
二是严格禁止拆分项目。后勤服务保障部审核采购需求合理性，对疑似拆分项目拒绝立项；校纪委每半年核查同类采购金额累计情况，严肃追责拆分行为。
三是规范现有宣传项目招标。对宣传项目按年度打包后，委托县教体局公共资源交易中心公开招标，并签订规范合同，明确服务范围、金额及标准。巡察反馈后，立即于2024年11月进行广告比价（三家），选择价低的迅达广告负责常规广告项目（标语、展板等）制作；目前已于2025年5月23日公开招标，并于5月29日与中标单位签订广告制作合同。
20.关于“以补充合同方式规避招标”问题的整改
针对“学校2021年补充签订的8项印刷合同，产生印刷费共计232.31万元，超过原合同金额的230.18%，已达80万元公开招标限额未公开招标”的问题，整改如下：
一是全面清理违规合同。2024年10月已终止2021年违规签订的8项补充印刷合同，按原主合同条款执行剩余业务，对超原合同部分款项暂停支付，按县教体局要求整改，目前已全部核算整改到位。
二是强化合同全流程监督。后勤服务保障部负责合同起草与审核，重点核查补充条款必要性；财务财产管理部付款前核对合同变更情况，拒绝为违规补充合同结算；校纪委全程监督合同签订、履行和变更，每季度抽查大额合同档案。
21.关于“贯彻落实‘第一议题’制度不够到位”问题的整改
针对“2021至2023年，学校党委会、党政联席会未坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为‘第一议题’，第一时间组织传达学习”的问题，整改如下：
一是完善制度，明确规范。迅速修订《落实“第一议题”制度工作措施》，明确党委会、校长会必须将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为每次会议的首要学习内容，确保学习有章可循、有序推进。
二是严格执行，确保落实。自整改工作开展以来，学校党委会、校长会切实履行职责，严格按照新修订的工作措施落实“第一议题”制度，做到逢会必学、学深悟透，确保学习成果能够切实转化为推动学校各项事业发展的动力。
在今后的工作中，学校将持续巩固整改成果，不断完善工作机制，推动“第一议题”制度常态化、制度化、规范化，为学校的高质量发展提供坚强的政治保障和思想支撑。
22.关于“议事决策机制不健全”问题的整改
针对“领导班子成员分工未经党委会或党政联席会研究通过，学校党委会、党政联席会、校长会未严格按照议事规则要求提前将议题和会议材料送达参会领导。党委会、党政联席会和校长会讨论内容交叉重叠，且校长会存在议而不决的现象”的问题，整改如下：
一是规范领导班子成员分工决策程序。立即组织召开党委会，对领导班子成员分工进行重新审议和确定，明确决策流程和责任主体。
二是完善会议议题和材料送达机制。修订党委会、校长会的议事规则，明确规定在会议召开前1个工作日，由党政办负责将议题和相关会议材料以电子或纸质形式送达参会领导。
三是明确两会职责与议事范围。组织专题研讨会议，依据《中小学校议事规则》，重新梳理党委会和校长会的职责与议事范围，明确列出各会议的专属议题和共同议题的决策流程。
23.关于“对党建工作重视不够”问题的整改
针对“2022年学校党委会未研究党建工作。党组织号召力、凝聚力不强，向上争取党员发展指标少，2021年以来仅发展3名党员。青年教师入党积极性不高，个别党支部学习活动流于形式，部分党员参加党支部活动不积极”的问题，整改如下：
一是压实党建主体责任，健全党委会研究机制。制定《党委会党建工作专题研究制度》，明确每季度至少召开1次党委会专题研究党建工作，内容涵盖党组织建设、党员教育、党风廉政等。
二是加强党员发展工作，激发青年教师入党热情。主动加强与上级党组织的沟通汇报，详细说明学校党员队伍现状、发展需求以及未来规划，积极争取更多党员发展指标。目前刘培成等4名预备党员转正正在走程序，发展了3名入党积极分子、2名发展对象。今年计划再发展3—5名入党积极分子。
三是规范党支部建设，提升组织生活质量。优化活动形式，推行“主题党日+”模式，结合教育教学实际设计活动内容，并从活动频次、参与率、活动成效等维度进行量化考核，考核结果与党支部评先评优挂钩。
24.关于“机构设置不合理”问题的整改
针对“学校未核定内设机构，学科教研室等5个机构未向县教体局备案，未确定机构职数。年龄较大的中层干部退二线后多被安排在学术委员会，且仍享受中层待遇。课表安排、评教评学、教辅资料征订、评优评先及奖金发放等本该教务处、党政办等部门负责的工作归口各级部负责，导致部门职责弱化”的问题，整改如下：
一是规范机构设置与职数确定。根据《涟水县中小学中层管理人员选拔任用办法（试行）》中的机构和职数设置标准及我校工作开展实际需要，2024年11月经校党委会研究决定，撤销了学术委员会。2025年4月经校党委会研究决定，对学校机构设置作了重新规划，保留党政办、教务处、德育处、工会、科研规划室、后勤服务保障部、财务财产管理部、高一级部、高二级部、高三级部。原升学指导中心的职能并入教务处，原妇联的职能并入工会，原学科教研室的职能并入科研规划室。每个职能机构配备1名主任（中层正职）和1-3名副主任（中层副职），因我校为两个校区，部分职能部门根据工作实际需要适当增配副主任数量。
二是明确部门职责。根据部门职能规定，我校已重新修订部门、级部工作职责，确保各项工作归口准确。课表安排、评教评学、教辅资料征订等工作已归口教务处负责，评优评先及奖金发放工作已归口党政办负责。建立职责落实监督机制，定期检查各部门是否按照新修订的职责开展工作，确保工作高效、有序进行。
通过以上整改方案的实施，优化了学校机构设置，明确了部门职能，提高了学校管理工作的规范化和科学化水平。
25.关于“干部队伍活力有待提升”问题的整改
针对“干部队伍活力有待提升：干部队伍年龄结构老化，校领导班子平均年龄49.5岁，无40周岁及以下干部；中层干部平均年龄45.69岁，35周岁以下的仅1人。”的问题，整改如下：
一是领导班子调整，平均年龄降低。2024年9月，根据干部任职年龄规定，朱孝龙、王洪林两位同志不再担任校领导职务，同时朱延龙同志被提拔为校党委委员、副校长，校领导班子平均年龄从49.5岁降至47.8岁。
二是完善培养制度，夯实梯队建设基础。修订《江苏省郑梁梅高级中学青年干部培养方案》，聚焦青年教师，通过德、能、绩、勤等指标考核，截至2025年4月，已将43名优秀年轻教师安排至干事、班主任、备课组长等岗位锻炼。
26.关于“选人用人把关不严”问题的整改
针对“学校中层干部选拔调整未通过党委会研究，2023年以前的干部提拔调整只经过校长会研究就作出任免决定，2024年3月非公开竞聘提拔的干部未经过推荐和考察”的问题，整改如下：
一是完善制度体系，筑牢选人用人根基。修订制度文件，明确程序要求，已修订《江苏省郑梁梅高级中学中层干部选拔任用制度》《干部轮岗交流制度》，明确中层干部选拔程序。
二是严格程序执行，规范选拔任用流程。对标上级要求，细化操作流程，严格执行《涟水县中小学中层管理人员选拔任用办法（试行）》，选拔过程中做到“四个必须”，即必须经党委会集体研究动议、必须开展民主推荐和组织考察、必须进行任前公示、必须由党委会票决通过。
三是深化整改成效，构建长效监督机制。开展“回头看”，听取校纪委监督报告，建立“问题发现—整改落实—成效评估”闭环机制。
27.关于“意识形态工作责任制落实不力”问题的整改
针对“近三年未开展意识形态考核，未按要求开展意识形态工作专题学习、专题研究、专题分析研判；个别班子成员述职报告意识形态部分存在抄袭现象或没有提及意识形态工作”的问题，整改如下：
一是压紧压实党委书记“第一责任人”责任，其他班子成员根据工作分工落实“一岗双责”，牢牢掌控意识形态主导权。目前已成立江苏省郑梁梅高级中学意识形态工作领导小组，明确了班子成员职责。
二是把意识形态工作纳入党建工作责任制，加强专题学习，推动意识形态工作与常规工作深度融合，每季度至少专题研究意识形态工作1次，开展1次专项分析研判。目前已制定《意识形态工作责任制实施方案》，已开展专题研究和分析研判3次。
三是建立运行督查考核评价机制，每半年对党支部意识形态工作进行一次督查，年终进行考核。目前已建立督查考核评价制度，时间一到即开展考核评价。
28.关于“意识形态领域风险意识不足”问题的整改
针对“‘三审三校’制度落实不到位；对重点领域的风险防范研判不够深入，学校未结合本单位实际开展风险研判，研判内容浮于表面”的问题，整改如下：
一是严格落实“三审三校”制度。认真贯彻落实意识形态责任制，严格执行“分级审核、先审后发”程序，进一步规范学校发布的文字、图片、视频等内容信息。目前已成立宣传工作领导小组，制定信息发布三审三校制度，并已实施。
二是建立意识形态领域风险研判防控机制，成立学校意识形态领域风险研判工作领导小组。确定分析研判时间，常规性研判每季度组织一次，特殊情况及时研判。明确分析研判的内容，把握学校工作中意识形态的关键点。目前已成立意识形态领域风险研判防控工作领导小组，建立了意识形态领域风险研判防控机制，对学校工作中意识形态的关键点已开展分析研判3次。
29.关于“党委领导思政课建设不够到位”问题的整改
针对“近三年，思政课建设未建立校党组织领导的校长负责制，每学期未能至少专题研究1次思政课教育教学工作”的问题，整改如下：
一是完善制度体系，强化党委领导责任。建立校党委领导的校长负责制，明确组织架构，制定《关于建立校党委领导的校长负责制推进思政课建设的实施方案》，成立以校党委书记贾小飞、校长周红为双组长的思政课建设工作小组，成员包括德育处、教务处、思政学科组等部门负责人，统筹协调思政课建设规划、师资配备、课程开发等工作。
二是创新活动形式，打造特色思政课堂。根据学期时间节点，开设主线贯穿、目标明确的思政课，包括“书记校长思政课”“行走的思政课”“场馆里的思政课”“学生间的思政课”“毕业思政课”等形式，确保“月月有主题、季季有重点”，推动思政教育常态化、品牌化。
三是健全监督检查机制，保障工作落实。制定《关于思政课建设监督检查机制实施方案》，明确监督内容、检查频次和反馈整改流程，将思政课建设纳入学校年度考核体系。
通过制度引领、领导示范和实践创新，切实加强党委对思政课建设的领导，推动思政课成为落实立德树人根本任务的关键课程。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计5个问题正在整改过程中(含基本完成的问题)，仍需深化整改。
1.关于“‘县中振兴’主力军作用成效不足”问题的整改
针对“省高品质特色高中需要完成的38个指标至今未有一项达评估标准。2021以来年均本科达线率和一本达线率分别为56.63%和19.08%，对标金湖中学均低17个百分点。升入985高校9人，较金湖中学少7人”的问题，目前已整改如下：
学校围绕创建省高品质特色高中目标，已成立以贾小飞书记、周红校长为双牵头领导的“高品质特色高中创建工作领导小组”，明确党政办统筹协调，教务处、德育处等多部门协同分工，形成“校级统筹—处室落实—级部执行”三级工作体系，并按计划细化指标对标攻坚、推进创建方案编制、深化个性化培养模式核心整改任务。
下一步，学校将紧扣节点，确保按时完成整改目标，切实提升“县中振兴”主力军作用，缩小与标杆学校差距，实现办学质量跨越式发展。
2.关于“对优质生源吸引力还须增强”问题的整改
针对“学校生源质量有待提升，2021至2024学年录取全县前1000名学生分别为193人、134人、186人。郑梁梅高中、初中一体联动办学进展不大，2021以来，郑梁梅中学考入郑梁梅高中学生比例分别为29.6%、27.2%、24.1%，贡献度不高”的问题，目前已整改如下：
一是通过提升教育教学质量，提高学生高考升学人数和升学层次，实现“低进高出，高进优出”的办学实绩，来提升学校的影响力和美誉度，吸引更多的优质生源。2025年高考我校交出亮眼答卷，升学指标实现全面突破，继续达成“一年更比一年好”的办学实绩。
二是推进与郑梁梅中学拔尖创新人才的初高中贯通式培养工作的模式，建立联合培养机制，实现育人的有机衔接和贯通。目前已上报“初高中贯通培养实验项目”实施方案，并将于2025年7月开始实施初高中贯通培养实验项目。
下一步，学校将继续推进“善问”课堂改革和“教学练”一体化建设；按照拔尖创新人才的联合培养机制，持续推进与郑梁梅中学的初高中贯通式培养项目。
3.关于“学科领军人才覆盖面不全”问题的整改
针对“化学、历史等学科无市县级骨干教师和学科带头人。学校提出的中青年教师‘领航工程’目前仅停留在口头上，尚无实质性方案和具体落实措施”的问题，学校从三个方面推进整改，目前已按计划完成阶段性任务。
一是完善中青年骨干教师“领航工程”方案，制定全面、系统的实施规划，明确具体的行动步骤、责任分工和时间节点，并推动落实。截止目前，已成立语文和政治名师工作室，有23人次申报涟水县第二批“涟尚名师”项目。
二是加强教师队伍建设，打造“求是”好教师团队，鼓励教师提升学历和职称层次。构建“校本教研+外部研修”双机制，形成常态化教研体系，每日开展备课组小教研，每周进行备课组集体教研，每月组织学科组大教研，通过高频次校本研讨夯实教学基础；坚持“走出去，请进来”，组织教师参加多级别多形式培训活动，巡察反馈以来，累计已有1300余人次参加各级各类培训；邀请市县骨干教师、学科带头人聚焦化学、历史等薄弱学科开展专题授课。2024年11月以来，承办省高中地理教师基本功大赛、市“融学课堂”改革展示等省级、市级活动，为教师提供观摩学习的高端窗口；与沭阳华冲高级中学开展跨校全学科同课异构，促进校际教学理念碰撞；通过系列活动赋能，教师专业能力持续提升，其中2人次获得省级优课奖，21名教师受邀在市县级教研活动中授课、开设讲座，形成良性成长循环。
三是对接淮阴师范学院等高校资源，开展学科和项目建设指导。积极推进我校教师参与淮阴师范学院硕士学位研究生导师遴选工作，进一步提升我校教师学科研究和指导水平。目前，已有6名教师申报参与遴选。
我校历史学科郑利国老师获得2024年省历史优质课展评二等奖，化学学科于焱老师在市级广教研活动中开设示范课，我校获评2024年淮安市“四有”好教师团队荣誉称号。
下一步，我校将持续深化整改成果，确保按时完成整改目标。
4.关于“教师人才结构有待改进”问题的整改
针对“学校无正高职称教师，仅语数英三门学科有市学科带头人，近三年获得市级荣誉和县级荣誉的教师占比分别仅为7%和6.7%。硕士及以上学历教师占比6.97%，低于全国同类型高中平均水平”的问题，学校从三个方面推进整改，目前已按计划完成阶段性任务。
一是通过我校“教师发展性评价”，加大对教学水平高、科研能力强的中青年骨干教师培养，2024年11月，有16名教师获评县骨干教师和教坛新秀；鼓励教师积极申报市级学科带头人和正高级职称教师。我校贾小飞、潘银春两位老师已经申报2025年县正高级教师后备人才高级研修班。
二是鼓励教师积极参与各级各类竞赛和评比，提升教师的获奖比例。2024年9月份以来，我校多名教师在省、市、县各级各类教育教学竞赛中获得荣誉，其中12人次在省市县级优课、基本功大赛中获奖，83人次在县教师素养大赛中获奖。
三是制定激励政策，增加资金扶持，鼓励教师提升学历层次。目前，覃佳圆老师已经在读青岛大学的在职研究生；王元曙、孙宇航等多位教师已经申请湖北师范大学同等学力申硕项目，张路路老师申请南京师范大学同等学力申硕项目。
下一步，我校将继续紧扣教师人才结构方面的问题开展工作，确保按时完成整改目标。
5.关于“学校消防设施欠缺”问题的整改
针对“学校至今无消防控制室，无消防泵。2021年建成的综合楼因消防验收未通过而无法整体验收，却仍交付使用”的问题，目前已按计划完成阶段性整改任务。
一是积极向上级部门申请资金，委托具有消防建设资质的单位，根据原消防设计文件补建消防控制室和泵房。
二是在消防控制室未投用前，安排专人24小时巡查，手动监控消防设施状态，并制定应急预案。新建成的综合楼在消防验收通过前现已暂停使用。
目前已邀请县消防大队专业人员到校进行全面消防评估，为学校进一步完善消防安全工作提供专业意见和建议；县政府分管领导亲临学校察看并拟定于近期召开关于郑梁梅高中新建教学楼消防证办理相关事宜会商会。
下一步，我校将持续跟进相关工作进展，确保按时完成整改目标。
二、下一步全面推进整改计划
（一）关于“‘县中振兴’主力军作用成效不足”问题的整改推进
1.时间表与路线图
（1）2025年6月-12月：对照省高品质特色高中38项评估指标，将10项一级指标、28项二级指标分解至各责任处室，定期召开指标推进会，建立进度台账；与金湖中学建立对标机制，深入学习该校拔尖人才培养、教科研一体化等经验。
（2）2025年6月-2026年12月：深入推进“一生一策”方案，针对临界生和尖子生分别开设“提优补差”专班和“创新人才培养计划”，实现985、211、双一流高校录取人数“一年更比一年好”的目标。
（3）2025年12月前完成《省高品质特色高中创建方案》初稿，邀请专家修订；设立专项经费，用于课程开发、师资培训等。
2.责任主体
牵头领导贾小飞、周红，牵头处室党政办，配合处室教务处、德育处等。
（二）关于“对优质生源吸引力还须增强”问题的整改推进
1.时间表与路线图
（1）2025年6月-2026年6月：2025年8月前完成“善问课堂”各学科课型标准化建设，教学练一体化资源库覆盖90%以上课时，通过校园网、公众号展示“低进高出”升学案例，提升社会认可度；2025年9月起与郑梁梅中学签订联合培养协议，开设“初高中衔接实验班”，共享师资和竞赛资源；每学期组织2次“郑梁梅中学优秀学子进校园”活动，增强初中学生认同感。
（2）长期机制：持续推进初高中贯通式培养，2026年实现郑梁梅中学科技类人才培养初高中无缝衔接。
2.责任主体
牵头领导朱延龙，牵头处室教务处，配合处室各级部。
（三）关于“学科领军人才覆盖面不全”问题的整改推进
1.时间表与路线图
（1）2025年6月-12月：破解学科师资短板，构建专项培养机制。聚焦化学、历史学科，由教务处牵头召开骨干教师培养专题研讨会，明确培养路径与考核标准，同步建立学科教师专业发展档案。
（2）2026年1月-6月：深化校地合作，健全培养考核体系。邀请高校专家担任化学、历史学科建设顾问，定期开展学科建设指导与课题研究辅导。制定《骨干教师动态管理办法》，建立“能进能出”的良性循环机制；同步构建“领航工程”培养效果评估指标体系，强化培养过程管理。
（3）2026年7月-12月：选拔化学、历史学科优秀教师冲刺市学科带头人评选（各推荐2人），到2026年底，化学、历史学科市县级骨干教师占比从0提升至15%以上，彻底扭转学科师资薄弱局面。
2.责任主体
牵头领导朱延龙，牵头处室教务处，配合处室各学科教研室。
（四）关于“教师人才结构有待改进”问题的整改推进
1.时间表与路线图
（1）2025年6月-2026年12月：成立“正高职称申报专班”，推动贾小飞、潘银春等骨干教师申报正高职称；建立“市学科带头人培育库”，针对物理、化学等学科制定专项方案，2026年推荐10名教师参与市级评选，新增化学、历史市级学科带头人各1名。
（2）持续推进：落实《教师学历提升奖励办法》，2025年新增在读硕士教师5名以上，2026年硕士及以上学历教师占比达10%，市级以上竞赛获奖教师数增长20%以上。
2.责任主体
牵头领导朱延龙，牵头处室教务处，配合处室各级部。
（五）关于“学校消防设施欠缺”问题的整改推进
1.时间表与路线图
（1）2025年6月-12月：积极申请消防改造建设资金，资金到位后，一个月内完成消防控制室和泵房设计评审，两个月内启动招标，三个月内开工建设，四个月内竣工并通过消防验收。
（2）即时措施：制定《消防设施临时管控方案》，2025年9月前完成全体教职工消防知识培训及考核，定期组织消防演练，确保应急管理到位。
2.责任主体
牵头领导潘银春，牵头处室后勤服务保障部，配合处室财务财产管理部。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0517-82313678；邮政信箱：江苏省郑梁梅高级中学；电子邮箱：lszlmgz001@163.com。