根据市委统一部署，2024年7月29日至9月27日，市委第六巡察组对江苏省清河中学党委进行了巡察。11月5日，市委巡察组向江苏省清河中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1.关于“教育基础比较薄弱”问题的整改

一是招聘优质师资，优化教师队伍。向市、区教育主管部门、人事主管部门争取编制，招聘、引进、培养齐发力，激励青年教师勇挑重担，建设高质量教师人才队伍。2025年拟招聘名校优生5名，语文、数学、英语、物理、化学学科各1名。

二是完善招生策略，提升生源质量。通过与初中学校合作，加大宣传力度，提高学校美誉度，吸引优秀学生报考我校；用好社交媒体平台，发布学校的办学优势，提供全面的招生信息，让更多的人了解学校。

三是强化学科指导，提高教学成绩。各年级管委会成员蹲点学科组、沉到班级，调整部分薄弱学科教师，把准弱势学科的痛点、堵点，全程参与备课活动、诊断听课、班级成绩分析等，全力提升教学质量；强化选科指导，深入研究高考招生政策，认真研究校情学情，调适文理比例。充分发挥自身学科优势，坚持错位发展，努力让每一位学生都能精准选科，充分发展。

2.关于“办学条件需要改善”问题的整改

一是改善办学条件。积极向上争取资金，分期分批更换办公电脑、教室多媒体设备等，推进美术音乐教室的提档升级。合理规划空间、努力筹措资金，加快推动室内体育馆的规划、设计与建设。

二是加快项目建设。加快推进学校新宿舍楼建设项目，2024年12月上网招标，2025年2月全面开工，争取2026年4月竣工验收。

三是加快特色实验室建设。建设理科综合实验室，提档升级学生发展成长指导中心，服务创新人才培养。继续多方筹措经费，建设形成以科史哲阅读中心、科学实验中心和技术实践中心“三位一体”的人文引领的拔尖人才培养场域。

四是推进闲置房屋改造。尽快清理、报废部分废旧物资，清空部分房间，用作青年教师宿舍、教师休息室以及学生宿舍，以提高资产使用效率。行政楼部分闲置房间未来用途将在学校“十五五”发展规划中体现。

3.关于“激励措施不够有力”问题的整改

参照《清江浦区义务教育学校绩效工资考核实施指导意见》，完善《绩效考核方案》《延时服务费用测算项目及标准》《过程性考核方案》等（河中委〔2024〕7号），进一步激发教职员工的工作积极性；积极向上争取人才经费，努力做到以事业留人，以环境留人，以待遇留人。

4.关于“高考指导不够科学”问题的整改

一是加强“教”与“学”双流程管理。围绕“融学课堂”建构，推广“五四三”课堂教学新样态，变革教师教学方式，提高课堂效益。完善集体教研制度，优化集中教研方案，调整校内公开课、集体备课时间、活动方式等，充分调动教师参与教学研究的积极性和主动性。激发学生内生动力，丰富校园社团活动，开展特色项目创建。通过专家讲座、导师跟踪、目标激励、心理辅导等方式激发学生学习内驱力，提升学习品格，提升学习效益。

二是强化高三业务指导。聚焦新课标、新教材、新高考，对学生选科、综合评价、强基计划等合理谋划，大力推进；开展校内视导，问卷调研、课堂诊断、教师交流，深入课堂教学一线，指导提质增效；实施三个“项目”（名校攻关项目、特本保苗项目、本科冲刺项目），挂图作战，努力实现高考新突破。

三是做细做实“一类一策”。对名校生、临界生、潜力生精准到班、到人，实行“人盯人”制度，推进“问题式”、“订单式”一对一辅导和共性问题的专题辅导，努力提升特殊类型本科达线人数及600分以上高分学生人数。

5.关于“优生培养数量不足”问题的整改

一是建立学科竞赛联合培养机制。各年级成立学科竞赛教练组，实施主教练负责制，整合校内外资源支持，推进“双高”合作，完善教学模式，落实系统性、持续性和实效性。在现有奥赛初赛名额市级分配机制下，努力提高学生的获奖等次和实现部分学科竞赛成绩的突破。

二是拓宽名校优生培养思路。研究高考录取方案，设立优生虚拟班，对冲击名校的种子优生开展立体多元化培养。培养和鼓励学生参加教育部学生竞赛白名单项目和名校优生营（南开大学物理学科营、登峰计划），增加综评通过率，提高名校录取率。利用全国中小学科学实验校建设和省英才计划的契机，在通用技术学科、信息技术学科的学科竞赛国家级奖项上争取实现零突破。

三是积极思考初高中贯通培养。将继续广泛调研，学习市内、外同层次学校中考特长生招生经验，结合我校实际，思考落实拔尖人才的初高中联合培养和中考特长生招生试点工作。

6.关于“干部配备不够合理”问题的整改

一是建立教干退出机制。认真贯彻落实《清江浦区名校长建设工程实施方案（试行）》（清发〔2021〕3号附件4），男满57周岁、女满55周岁的校级干部（高中正科级、初中副科级）和男满55周岁、女满53周岁的中层干部都要退出领导岗位。

二是加强青年干部培养与选拔。制定《清河中学中层干部后备人才库建设实施方案》（河中委〔2024〕6号），建立一支素质优良、数量充足、结构合理、能担重任的学校中层干部后备人才队伍。

7. 关于“干部选用不够规范”问题的整改

一是厘清权责边界。出台《江苏省清河中学党委会议事规则》《江苏省清河中学校长会议事规则》（河中委〔2024〕4号），厘清党委会和校长办公会的议事决策边界。涉及干部调整、人员招聘等事项须提交党委会研究决定。

二是严格执行内设机构和人员编制规定。积极向上级组织部门报告，按照干部管理权限作出调整，做到岗职一致。通过校内轮岗交流，使不同专业背景、工作经验和能力特点的干部能够在不同的岗位上发挥作用。在区委教育工委统筹协调下，推进校际干部交流，优化干部队伍结构。

8.关于“教师培养不够有力”问题的整改

一是加大青年教师招引力度。按“退一补一”原则制定紧缺学科青年教师招引计划，积极争取“名校优生”教师招聘指标，优先录用全日制硕士研究生。激励教师提高学历层次，对在职期间取得硕士研究生以上学历的教师给予不少于50%的学费补助，且在职称评定、岗位晋升等方面给予政策倾斜。

二是逐步缓解职称评聘难度大问题。进一步加强教师队伍建设工作，积极向上争取中、高级职称评审名额，努力做到通过高级职称评审的教师次年即受聘兑资。

9.关于“内控机制不够完善”问题的整改

一是健全完善制度。修订完善《江苏省清河中学食堂食品安全管理制》（河中字〔2024〕20号）《江苏省清河中学临时聘用人员管理办法》（河中字〔2024〕18号），增强可操作性。加强监管力度，确保舌尖上的安全，守护师生生命健康。

二是压实安全责任。实施安全责任清单管理（河中字〔2024〕21号），严格执行学校安全管理制度，压紧压实安全责任，做到“一岗双责”，强化责任担当。每学年初签订班主任、行政值班人员安全工作责任状，并对落实情况进行检查。

三是加强岗位监管。继续追缴原教务处工作人员谢某欠款，积极协助区纪检部门对其进一步处理；修订完善《江苏省清河中学学籍管理制度》《教务员工作职责》（河中字〔2024〕18号），强化工作纪律，加强对重点岗位的监管。

10.关于“食堂管理有待加强”问题的整改

督促食堂工作人员及时进行培训，目前均已取得培训合格证。邀请专业人员对食堂晨检人员进行指导培训，规范晨检行为。严格落实晨检制度（河中字〔2024〕22号），坚持做到每天一问、二查、三审，确保检查不走样，杜绝形式主义。严格执行学校食堂食品验收制度（河中字〔2024〕22号），规范食品验收流程，规范食品采购流程。不定期安排食堂管理员、膳食管理委员会代表及总务处负责人抽查监督。严格执行学校食堂出入库管理制度（河中字〔2024〕22号），将食堂食品出入库纳入阳光平台管理，严格规范食堂财务管理制度（河中字〔2024〕22号）。2024年12月起，完全做到师生同质同价，并畅通督查举报通道，接受学生及家长监督。

11.关于“财务制度执行不严格”问题的整改

一是定期开展民主理财工作。修订完善《江苏省清河中学民主理财制度》（河中字〔2024〕18号），按制度规定抓实民主理财工作，每年至少召开1次民主理财小组工作会议，做好过程性资料和台账。

二是完善制度，认真落实。修订《江苏省清河中学“三重一大”决策制度实施办法》（河中字〔2024〕16号），重大经济项目实施之前须有项目确定的可研性研究或论证意见，且经会议集体决策；增设财务稽核岗，乔静担任会计稽核员，明确岗位职责，加强财务监督。

三是修订方案，严格执行。根据最新《清江浦区义务教育学校绩效工资考核实施指导意见》文件精神，修订完善《学校绩效工资考核分配方案》（河中委〔2024〕7号）。

12.关于“违规自设收费项目”问题的整改

规范收费项目。依据淮清市监罚告【2023】00244号文，我校已立即停止收取不当费用，并及时按规定缴纳罚款。

13.关于“招标采购手续和流程不合理”问题的整改

规范招标流程。规范设置招标文件，企业资质要求合理规范，确保公平竞争。所有招标公告一律发布在国家、省、市级政府采购网、公共资源交易平台等媒体，不再收取投标保证金、履约保证金，允许以履约函形式代替履约保证金。严格执行上级要求，做到项目采购应招尽招。

14.关于“工程管理不规范”问题的整改

规范工程管理。学校将加强招标文件检查审查力度，保证招标文件严谨、规范，并严格、规范签订合同，确保招标文件与合同要求相一致。严格按照要求组织验收，规范操作，所有验收信息标注到位，确保不再出现类似问题。按照谁委托谁付费的原则，规范流程、规范付费。

15.关于“工程结算多计工程款”问题的整改

一是积极追缴罚款。目前，2万元罚款已足额缴纳并上交区财政。

二是严格规范审计。合同中明确规定最终报价的调整方式和比例，确保双方对让利条款有清晰的理解。

16.关于“党建工作不够重视”问题的整改

提高党建工作制度化、规范化水平。每年年底研究制定下一年度党建工作计划，系统谋划全年党建工作。遵照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，科学制定中心组学习计划，从严治学，不与学校日常管理业务混同。结合本单位实际，创新学习方式，改进学习方法，深入学习贯彻新思想、新理念，加大教育主责主业及县中振兴内容等方面的专题研学。

17.关于“民主生活会质量不高”问题的整改

严格执行党内民主生活会制度。遵循“团结—批评—团结”的方针，切实开展全员相互批评，坚决纠正“以建议代批评”现象。对民主生活会个人对照检查材料进行会前审核，严肃把关，确保材料是个人真实思想、工作情况的反映。

18.关于“基层党支部工作滞后”问题的整改

一是推进党支部标准化规范化建设。对高、初中党支部进行调整，清河中学党委下设第一党支部、第二党支部、第三党支部、行政党支部和北京路中学党支部共5个党支部。

二是严格执行“三会一课”制度。党支部书记为第一责任人，组织委员负责“三会一课” 和主题党日活动的具体安排，明确各支委成员的具体职责。在 “三会一课” 和主题党日活动中，除了传达上级文件精神和理论学习外，增加案例分析、小组讨论、实境教育、经验分享等环节，适时邀请专家学者、先进模范人物开设专题讲座。

19.关于“政治学习不严肃”问题的整改

一是加强组织领导与责任落实。校党委对各党支部“三会一课”制度落实情况和“主题党日”活动开展情况加强督导，建立考核机制，激励创先争优。

二是规范记录与档案管理。对负责记录 “三会一课” 和主题党日活动的人员进行专门培训，明确记录要求和规范，确保记录准确、完整、清晰。规范台账管理，按序存放，定期检查，确保档案资料的完整性和安全性。

20. 关于“意识形态管控不严”问题的整改

一是强化党建引领，做好意识形态工作。完善学校关于《江苏省清河中学意识形态工作管理制度》（河中委〔2024〕5号）的规章制度并严格落实，将意识形态工作与教育教学工作紧密结合、深度融合。制定《江苏省清河中学班子成员和各部门年度意识形态工作责任清单》（河中委〔2024〕5号），每学期召开一次意识形态工作专题会议，压实意识形态工作责任，实行责任清单管理，强化责任考核。

二是规范管理程序，做好审核工作。制定《江苏省清河中学关于加强和规范论坛、讲座、报告会、研讨会管理的办法》（河中委〔2024〕8号）并严格执行，完善学校信息发布管理制度，确保意识形态监管全面覆盖、不留死角。

三是增设党团标识，加强校园文化建设。在校园橱窗、走廊、班级文化墙等醒目位置布置党、团标识，优化育人环境，宣传党的教育思想，为党育人、为国育才。全面开展校园图书排查及新进图书审查工作，规范课外读物，净化校园环境。

21.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题的整改

一是扛牢党风廉政建设主体责任。结合《党风廉政建设主体责任季度工单》，制定主体责任清单，明确工作责任，狠抓责任落实。党委书记严格落实党风廉政建设“第一责任人”职责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，完善《深化落实党风廉政建设主体责任三项举措》（河中委〔2024〕9号）。每季度研究一次党风廉政工作，每年召开一次党风廉政工作大会，将党风廉政各项工作任务落到实处。

二是积极开展党风廉政教育。学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，加强对党员干部日常教育、管理、监督，观看警示教育片、赴警示教育基地开展党纪学习教育。落实党内关怀激励及谈心谈话制度，对新入职干部开展廉政提醒谈话。常态化开展节前廉政教育，切实增强党员干部廉洁自律意识。

三是做好党风廉政建设考核。每年开展党风廉政建设责任制考核，考核结果纳入年度绩效考核，考核等第在合格以下的部门主要负责人和分管负责人当年度不得参加各类评优评先。对存在违纪、违法、违规行为且造成一定影响的工作人员，严格按有关规定处理。

22.关于“纪检力量配备不足”问题的整改

一是提升现有纪检人员履职能力。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《教师法》《监察法》等法规，准确把握纪律红线和法律边界，熟练运用执纪问责“四种形态”，跟班学习，参与上级纪委纪律审查、信访处理工作，全面提升监督执纪能力和专业素养。

二是申请配齐纪检岗位。及时向上级组织部门汇报，申请配齐配足纪检干部，充分发挥监督职能。

23.关于“执纪审查程序不规范”问题的整改

严格监督执纪规范开展工作。及时履行审批手续，相关文书按规定抄送相关部门，开展各类谈话前认真做好谈话方案，确保谈话效果。

24.关于“部分问题整改不到位”问题的整改

一是按协议约定及时追缴“五险一金”费用。按赵某某与学校签订的《在职（脱产）读博协议书》和《补充协议》之规定，追缴相关费用，2024年11月27日追缴到位。

二是完善制度，认真落实。修订《江苏省清河中学意识形态工作管理制度》（河中委〔2024〕5号）并严格落实。

三是加强工程建设管理。加强招标文件检查审查力度，保证招标文件严谨、规范。所有招标公告一律发布在国家、省、市级政府采购网、公共资源交易平台等媒体。严格、规范签订合同，确保招标文件与合同要求一致。严格按照要求组织验收，规范操作，所有验收信息标注到位。严格按照谁委托谁付费的原则，规范流程、规范付费。

25.关于“整改成效不明显”问题的整改

一是拆除老旧房屋。学校4幢旧宿舍楼因安全隐患问题已于2024年6月拆除清理完毕。

二是提升应急能力。一是在宿舍楼加装自动报警装置，提高宿舍楼消防安全保障能力；二是对宿舍楼各楼层铁质隔离门进行改造，加装钢化玻璃，供紧急情况下击破逃生使用，以增加应急逃生通道，保障学生住宿安全；三是严格执行夜间巡查制度，宿舍管理员及保安定时打点，男女生宿舍入户门不得上锁，防止突发情况发生。

26.关于“整改滋生新问题”问题的整改

完善临聘人员管理制度及临聘人员聘用合同；积极向区教育局和人事主管部门争取有编制的专业财务人员，避免管理风险。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-83640909；邮政信箱：淮安市清江浦区健康西路69号；电子邮箱356268369@qq.com。