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淮安生物工程高等职业学校党委关于巡察整改进展情况的报告
发布时间:2025-09-28   来源:dzw_swxcb   浏览次数:

根据统一部署,2024年7月29日至9月27日,第六巡察组对淮安生物工程高等职业学校党委进行了巡察。10月30日,巡察组向淮安生物工程高等职业学校党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况通报如下:

一、整改工作组织情况

巡察反馈意见中指出4项25个问题。淮安生物工程高等职业学校党委履行巡察整改主体责任,加强组织领导,成立专项领导小组,各分管领导带领处室负责人研究制定整改方案,明确了七个严禁的工作纪律,召开整改方案讨论会、整改进度汇报会、专题民主生活会,开展专项攻坚周等系列活动,统筹协调,全面开展整改工作。目前,已整改完成21个问题,正在推进整改4个问题,尚有0个问题未启动整改。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计21个问题已整改完成,完成率84%。

1.关于“发展意识不够强烈”问题的整改。

(1)进一步完善党委会、校务会谋发展机制。坚持每半月召开党委会、校务会,聚焦学校发展关键议题,深入研讨教学提升、师资优化、校园建设等重点工作,精准部署落实举措,以高效会议凝聚发展共识,为学校高质量发展筑牢坚实根基、注入强劲动力。

(2)进一步提振精气神,营造抓落实的浓厚氛围。校党委领导班子每月召开理论学习中心组学习会,邀请相关部门领导、专家为全体教职工讲党课,2024年11月以来共组织开展党课5次,教师大讲堂、青年干部培训等3次,引导教职工拓宽眼界,提振精气神,更好地服务中心大局。坚持每两月召开一次部门述职会,精准评估绩效、明确改进路径。

(3)进一步完善重点工作调度机制。聚焦重点事项制定任务清单,坚持每两周召开一次重点工作任务调度会,全体校领导到会指导,强化部门协同,高效破除梗阻,全力推动重点工作落地见效。每月底编制各处室、系部月度工作动态和下月重点工作,强化工作统筹与落实。

(4)完善系部内部工作机制。建立系部二级调度机制,各系部制定《每月工作例会制度》和《重大事项调研、会商制度》,对于重大支出、重点工作、重要活动等,邀请联系校领导出席指导,在经过充分酝酿考虑后,上报校务会研究。

2.关于“推进学校升格发展不够有力”问题的整改。

(1)明确创建思路和定位。根据省教育厅要求,创建定位是市政府整合我校和相关农业资源,新建一所农业类大专院校。我校作为创建资源的主体单位,明确职责任务,积极向市政府汇报,并沟通协调教育、农业农村等部门推进创建工作。

(2)聚焦突破少数关键问题。主要负责人两次到省教育厅沟通创建工作,并向市政府分管领导汇报创建重点问题,积极争取市政府协调突破重点问题。针对整合农业资源问题,协调市委编办、农业农村、自然资源等部门,拿出了整合方案。

(3)加大师资引进力度。经积极争取,市委编办核批我校教师新招聘用编计划30个,采取博士引进、名校优生招聘、社会公开招聘等形式引进教师,多措并举广纳贤才,进一步优化了师资队伍结构。

(4)提升学校内涵建设。对各系部设备情况进行调研,制定学校实训设施补短板三年规划,逐步更新和完善实训设施设备。2025年3月完成计算机系云桌面机房建设;深化校企合作,与全球鹰科技公司签订无人机实训中心的建设协议,多渠道改善设备不足的情况;完成新能源汽车实训中心建设方案;加快推进技术中心建设,已完成土壤检测中心的招标工作;拓展动物诊疗中心宠物美容业务,新建成宠物美容实训室两个;已完成X光实训室建设方案。

3.关于“挖掘‘百年淮农’底蕴不足”问题的整改。

(1)不断完善淮农发展促进会工作机制。摸排各行各业杰出校友情况并建立档案,制定年度校友互动、联络、交流、调研等工作安排表。阜宁籍校友代表和学校开展互动交流。明确专人负责促进会办公室工作。

(2)深入挖掘并传承百年淮农精神。收集、征集、建档、分类、整理校史资料,对接淮安民间博物馆负责人进行考察学习。已组织开展传承百年淮农精神主题运动会、大合唱、艺术节等艺体活动共28场次。每天深入开展10分钟思政小课堂,赓续红色基因,让立德树人工作更加鲜活生动。

(3)不断彰显全国民族团结进步模范集体示范带动效应。市委分管领导来校传达学习全国民族团结进步表彰大会精神,慰问民族班困难学生。中秋、春节、五一等假期开展以“铸牢中华民族共同体意识”为主题的文化体育活动,组织学生参加民族团结号游船首航仪式。

4.关于“留淮就业成效不显”问题的整改。

(1)优化专业设置,提升学生技能水平。围绕市“7+3”先进制造业集群需求,2025年已新申报新能源汽车技术和人工智能技术应用等2个与主导产业和新兴技术相适应的专业,停招软件技术专业;已制定技术工作室建设实施方案,建立了32个技术工作室,已制定了五年制高职专业实用技术考核工作实施方案,18个专业考核标准和108项学生指导手册。

(2)加强对淮安本地企业的需求调研。持续开展访企拓岗促就业活动,2024年12月份开展毕业生就业情况、企业满意度网上问卷调查,了解企业及毕业生需求;邀请企业专家宣讲指导,组织学生参加专场招聘会、职业生涯规划比赛27场次,提升就业能力。积极与企业建立长期稳定的合作关系,开展订单式培养、现代学徒制试点等7个合作项目,为企业定向培养高素质技能人才。

(3)加大留淮就业的宣传考核力度。收集整理并向学生开展留淮就业创业优惠政策宣传,引导学生留淮就业创业;认真组织学习《淮安生物工程高等职业学校毕业生就业工作考核评价方案(试行)》文件精神,加强就业队伍建设,成立系部就业工作专班,明确工作责任;强化在淮就业考核力度,对在淮就业率高的系部推荐为就业工作先进集体,对班级在淮就业率高的班主任推荐为就业工作先进个人。2024年我校在淮就业率为80.18%。

5.关于“产教融合效果不佳”问题的整改。

(1)完善系部进企业走访调研机制。修订《教师下企业实践锻炼管理办法》,各系部组织教师每月走访企业,及时了解企业需求及专业技能培养短板。2024年下半年以来,组织专家团队赴盱眙、涟水等县区农业企业开展技术服务12场次。2025年4月,组织专家团队赴盱眙魔豆芽等农业生产企业提供技术服务,帮助企业攻关生产技术难题,进一步加大产教融合力度。动物诊疗技术中心经省教育厅认定,建设开放型区域产教融合实践中心,努力服务地方产业发展。

(2)优化专业设置。围绕全市“7+3”先进制造业集群加强专业调研,拓展校企合作的深度和广度,邀请南京卫岗、江苏汉世伟、淮安易禾、淮安柴米河等10余家企业参与共同制(修)定实施性人才培养方案。2025年完成两份专业调研报告。

6.关于“校企合作不够深入”问题的整改。

(1)完善冠名班、订单班管理办法。进一步修订完善《校企合作专班(冠名班、订单班)管理办法》,联合企业加大技术人才培养力度。开设现代学徒制和冠名班、订单班等10个,创新人才培养模式;开展“访企拓岗促合作”专项行动,每月组织专业教师下企业走访,扩大校企合作范围。

(2)做好技术服务工作。修订教科研配套办法,引导教师主动走进对口企业进行成果转化。加强校企合作,做好现有的省科技帮促项目实施工作。加大专利转化政策支持力度,支持涉农专利发明人对接对口企业实施转化,2024年完成了两个发明专利的成果转化工作,其中一个为涉农专利,稳步提高涉农专利转化率,在全市高质量发展考核中领先同类学校。

(3)强化教师进企业实践的考核,完善监管机制。各系部已分别制定了教师进企业锻炼五年规划及2025年计划,2025年寒假共安排90余名教师按计划完成企业实践锻炼活动。目前各系部共成立了32个技术工作室,打造产教融合平台。安排教师到教学动物医院轮岗,多种形式拓宽教师企业锻炼渠道。

7.关于“服务农业生产的措施不多”问题的整改。

(1)坚守服务“三农”初心,增强服务农业高质量发展的意识。组织深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,切实增强责任感紧迫感,进一步提升服务农业高质量发展的水平。2025年3月份,组织开展了淮安市高素质农民培训质效调研,调研报告得到了市政府主要领导的批示肯定。依托江苏省“510”工程重点项目《养羊技术支援助推巴依托海镇农民增收》项目,持续开展技术培训、入户指导、发放防疫物资等活动,提升了当地养羊业技术水平,实现可持续发展。

(2)完善农民培训“服务链”。一是定期进农业企业、农民合作社、家庭农场等走访调研,深入了解农业生产经营主体需求和技能短板。召开培训学员代表、县区农广校负责人和学校共同参加的“三方座谈会”,建立培训需求档案。提前对2025年部级高素质农民培育现场教学实践场所开展调研,组织专家团队赴金宝湖水产专业合作社、淮安莓好农业发展有限公司、盱眙魔豆芽等农业生产企业提供技术服务和跟踪指导,帮助企业攻关生产与经营难题。二是建立涵盖理论讲师、技术讲师、政策讲师、实践指导师和创业指导师五种类型的培训师资库,一线农业专家,如田秀才、土专家等占比超过50%。根据培训专题“订单化”设置培训课程,分层分类组织开展22期高素质农民培训,培训入库1336人。三是组织开展高素质农民创业就业带头人遴选推介活动。2023-2024年度淮安市遴选出郑标、张久成等19名带头人和标兵,利用市级媒体对郑标等10名典型学员进行创业事迹专题推介。

(3)扩大动物教学医院等产教融合平台影响力。依托动物教学医院等产教融合平台,不断创新服务方式。与市自然资源局签订合作协议,对淮安市区内野生动物开展救助工作,提供技术咨询,解决面临的野生动物救助难题。加入全国职业学校教师创新发展联盟现代农业领域共同体;2024年下半年向市教育局推荐平台内企业人员通过市级认证的产业导师13名,邀请产业导师开设行业发展专题讲座3次。

8.关于“思政课的主渠道作用未得到足够体现”问题的整改。

(1)充分发挥思政课的主渠道作用。根据教师“七维”培育方案中“上好一堂课程思政示范课”要求,全校开展评比活动,共评选出72件优秀课程思政案例和76件优秀课程思政课件,促进各类课程与思想政治理论课同向同行,构建思政课程和课程思政教学育人体系,形成协同效应。通过利用思政课程主渠道、打造“思政小课堂”特色品牌、打造志愿服务实践等多元化育人载体,强调以德为先、以人为本,把德育与智育、体育、美育、劳育融合到一起,培养德才兼备的社会主义建设者和接班人。

(2)加强思政教师培训。拟定并实施《淮安生物工程高等职业学校关于进一步加强思想政治理论课建设的实施意见》,通过讲座、联院思政专指委集体备课、网络培训等形式加强对思政教师培训,尤其是加强对新入职教师培训。2024年12月以来,组织全体思政课教师参加每月一堂党课培训活动;完成对新进思政课教师以及转岗的思政课教师进行集体培训等工作。

(3)多举措扩充思政教师力量。通过新教师招聘、内部教师转岗和外聘等多种形式加强思政教师力量。聘1名中共党员老师任思政教研室主任;2024年招聘1名思政教师;3名日语教师转岗任思政教师;聘用2名刚退休的思政教师。现共有思政教师16名,按现有在籍5163名学生规模,师生比已达标(1:350)。2024年10月,向市委编办争取用编计划30名,其中招聘思政类教师5名,思政教师的师生比得到进一步优化。

9.关于“师资队伍建设未能与时俱进”问题的整改。

(1)完善“老带新”激励机制。进一步修订校“青蓝工程”实施方案,明确高级职称教师帮带责任,实施新老教师结对帮扶,强化考核与激励。制定出台《青年教师教育教学能力提升工程实施方案》,为新入职教师搭建专业发展平台,持续推动学校教育教学质量整体提升。

(2)建立教学创新团队工作机制。印发《淮安生物工程高等职业学校教学创新团队建设实施方案》,已申报组建23个教学创新团队。

(3)加强精品课程建设。制订《教师精品课程及教学课件建设能力培育工作方案》,2024年组织开展校级精品课程、课程思政优秀案例、优秀课件评选活动,共有8门课程被认定为校级精品课程。

(4)拓宽教师补充渠道。经积极争取,2024年10月,市委编办核批我校教师招聘用编计划30名,重点向紧缺专业教师倾斜。采取博士高层次人才引进、名校优生招聘、社会公开招聘等形式多渠道引进教师,增加畜牧兽医专业、体育专业和思政类教师招聘数量,进一步提升了教师队伍层次,优化了师资队伍结构。

10.关于“能工巧匠型高技能人才培养投入不足”问题的整改。

(1)多措并举提升创新创业大赛参赛率。通过开设创新创业教育课程、成立创新创业社团、优化校级创新创业大赛比赛机制和强化后续支持等措施,构建了“课程+实训+竞赛+孵化”的四位一体育人体系。学校获2024淮安市创新创业大赛优秀组织奖。在2025年4月24日举办的2025“智育润心 创响淮农”创新创业大赛知识竞赛赛项中,在校生中有3407名参加了本次比赛,参赛率为90%。

(2)完善高技能人才培养机制。进一步落实毕业生双证书制度,逐步提高五年制高职学生考取高级工证书的比例。下发《五年制高职专业实用技术考核工作实施方案》,确定18个五年制高职专业六项实用技术及嵌入课程,制订18个专业的实用技术考核标准及108项学生指导手册;2024年完成34批次2128人次的职业技能等级认定工作。重视技能大赛对师生技能提升的促进作用,2025年参加江苏省技能大赛共获得2金7银11铜,成绩位居全市前列。

(3)全面提升学生岗位适应能力。完善各系部进企业走访调研机制,广泛联系相关企业,及时了解实习岗位需求及专业技能培养短板,提供更多专业对口的企业和岗位供学生实习实训。

11.关于“师德师风失范和学生违规违纪问题仍有发生”问题的整改。

(1)强化师德师风教育培训。组织全体教职工开展以习近平新时代中国特色社会主义思想教育、教师职业理想和职业道德教育等为主要内容的师德教育,学习法律法规。2025年3月份邀请专家为教师开展师德师风专题讲座,开展警示教育专题讲座。

(2)完善师德评价考核机制。表彰优秀,树立正面榜样,开展了年度“师德先进个人”“优秀教师”评选工作,共评选出校师德先进个人6名、优秀教师31名。组织教职工签署个人师德承诺书,开展了师德师风专项排查工作。在年度考核、职务职级晋升等考核文件中明确师德师风问题“一票否决”要求。

(3)强化学生法治教育。从法院系统、公安系统聘请两位专家,担任学校法治副校长。邀请法律专家、公安干警等专业人士走进校园,结合生动案例,深入浅出地讲解法律法规,增强学生的法治意识。开展“防欺凌”法治讲座,组织防治学生欺凌专项调查,组织2次学生防治欺凌主题班会;邀请江苏省公安厅优秀反诈宣传员为师生开展《人,这一生都在为认知买单》等系列讲座,强化学生法治意识。同时,通过多项举措全面推进学生润心关爱工作:实施全员导师制,成立学生关爱小组,打造学生思政小课堂,开展每月学生大讲堂;此外,依托全校班主任群、班长群等QQ、微信群平台,结合社团活动,多渠道提升学生思想道德修养。

(4)加大投入,提升校园本质安全水平。提升人防、物防、技防能力,校门口安装电动升降桩、人脸识别闸机等设备,新增电子围栏1560米,做好校园监控重点部位补盲工作。对浴室、卫生间、工地等重点场所进行定期排查,及时发现并消除安全隐患。每周二召开学管干部例会,定期召开班主任、学生干部、宿舍管理员培训会议,为校园安全管理提供有力保障,推动校园本质安全水平得到了显著提升。

12.关于“教学工作实效性和指导性有待提高”问题的整改。

(1)进一步规范人才培养方案制(修)定工作。2024级人才培养方案由南京卫岗、江苏汉世伟等10余家企业参与制定,并经“系部党政联席会议-学校教学(学术)指导委员会-校党委”三级人才培养方案审核,确保各项重点指标符合省市和联院要求。

(2)进一步提升教学督导质效。制订《关于完善工作机制开展精准督导的方案》,进一步明确了督导人员分工,由校长组织督导工作会议,对督导工作提出具体要求。督导人员定期对教师上课情况和教学材料归档等工作进行督查。

(3)进一步优化专业设置。围绕全市“7+3”先进制造业集群加强专业调研,2025年已新申报新能源汽车技术和人工智能技术应用等2个与主导产业和新兴技术相适应的专业,停招软件技术专业。

(4)规范学籍管理流程。通过多种方式加强学籍管理工作。一方面,派员赴外校进行交流学习;另一方面,利用学管例会、班主任会组织学习《江苏联合职业技术学院学生学籍管理规定(试行)》《江苏联合职业技术学院学生转专业与转学管理办法》等文件,切实提升全体人员对学籍管理严肃性、重要性的认识。学籍管理工作多次获得江苏联合职业技术学院负责学籍管理工作领导的肯定。学校负责学籍管理工作的同志也多次受邀在江苏联合职业技术学院学籍管理工作会议上作介绍经验或典型发言。

13.关于“缺乏科研意识和能力”问题的整改。

(1)营造重视科研的氛围并完善支持科研工作机制。健全完善科研成果奖励制度,征订学校现有畜牧兽医、园艺技术、计算机应用技术等30多种专业期刊资源;修订《教科研业绩积分管理办法》和《学校教科研认定及配套办法》,突出核心指标权重,建立全周期考核机制。

(2)强化科研工作过程管理。组建专家库,开展专项培训,提升课题主持人的项目管理能力。广泛征集意见,制定《横向课题管理实施细则》,明确各环节规范要求与责任。建立动态监管机制,保障科研项目高质量完成。目前已完成2项科技局课题结项验收工作,其余工作在有序推进中。在2024年全市高质量发展考核工作中,我校荣获优秀等次,其中与教科研相关内容如有效发明专利数、科研成果转化数和技术合同成交数等指标在同类学校中排名第一。

14.关于“‘两个责任’压得不够实”问题的整改。

(1)压紧压实党委主体责任。党委书记严格履行党风廉政“第一责任人”职责,对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;班子成员依据工作分工,落实党风廉政“一岗双责”要求,将党风廉政与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,将党风廉政工作纳入2025年度党支部考核重要内容。领导班子成员坚持每月同分管部门人员开展党风廉政主题谈心谈话。

(2)切实加强党风廉政教育。组织党员干部学习研讨纪律处分条例等党内法规达200人次,300人次参加警示教育大会接受警示教育,元旦、春节、清明等重要节点发送廉政短信提醒达1200人次,谈心谈话41人次,增加校园廉洁文化建设点位12处。

(3)努力提升纪委监督执纪质效。组织学习监督执纪工作规则等纪检业务知识,参加各类业务培训6人次。突出重点强化监督,监督检查招标采购、人才招聘等重点工作22次,出具党风廉政意见10批次涉及188人次。坚持协作联动,与市纪委和教育局相关部门多次联动调查核实有关问题,切实加大问题线索查办力度。

15.关于“以学生为中心的教育理念树得不牢”问题的整改。

(1)扎实细致推进学生安全教育工作。从法院系统、公安系统聘请两位专家,担任学校法治副校长。邀请法律专家、公安干警等专业人士走进校园,结合生动案例,深入浅出地讲解法律法规,加强学生安全教育。全面实施学生“润心关爱”行动,实施全员导师制,成立学生关爱小组,打造学生思政小课堂,开设每月学生大讲堂;拓宽教育渠道,依托全校班主任群、班长群等QQ、微信群平台,结合社团活动,多渠道开展形式多样的安全教育,提升学生安全意识;健全工作机制,建立校、系两级学生安全工作月调度机制,并探索建立学生安全相关线索快速收集、处置及激励机制。

(2)强化校园安全保卫工作。组建安全责任网络,明确各处室、系部安全工作具体责任人。实施人车分流,组织开展校园巡逻队,常态化在重要时间段、重点区域开展巡逻。校门口新增电动升降桩5个,人脸识别闸机2套6台;新建电子围栏1560米。组建校园突发事件应急队,指导各系部组织应急演练3次。组织双周安全大检查,及时发现问题,明确整改时限,确保闭环处理。

(3)进一步加大校园信息化建设力度。对教学场所和办公场所网络线路逐一进行排查整改,确保网络信号稳定。校园主干网络已升级为万兆带宽,各终端实现千兆接入,极大地提升了数据传输速度和用户体验感;扩展校园监控点位至879个,重点区域实现监控无死角;新上南北门和宿舍的人脸识别系统,进一步提升了校园安全保障水平。建设标准化考场90间,实施网络安全等级保护2.0项目;制定一卡通整改方案和数字管理平台建设方案,消除信息孤岛,校园智慧化水平得到整体提升。

(4)做好相关费用退还工作。全面排查2021年至2024年超范围收取中职学生第五学期实习费和超标准收取计算机工程系学生实习材料费的具体情况,全面完成退还费用共计173200元。

(5)切实做好困难学生应助尽助工作。对近三年来未补发的困难学生助学金进行全面梳理和核查,于2024年年底对未补发的困难助学金进行了全部补发,共计8800元。

16.关于工程项目管理相关问题的整改。

(1)加强学习反思,提高思想认知和业务水平。2024年12月起,要求总务处和阳光采购办每月组织一次部门人员集中学习,主要学习《中华人民共和国招投标法实施条例》、《常见的招投标采购方式》、《江苏省基本建设财务管理办法》、《政府采购档案管理办法》、《政府采购履约验收管理办法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关规定,促进业务水平提升。开展招投标警示教育学习,认真学习招投标中常见的典型违规案例和公开招标执行中常见的10个问题,并对某县教体局原主任违纪案例进行分析,认真总结反思,有效提高工作人员思想认知,杜绝今后实施工程中同类问题的发生。

(2)加强风险排查,强化制度建设。组织校纪委、财务处、总务处、实训部等部门对2024年实施的项目进行全面分析,结合典型案例的学习反思,认真梳理排查出招投标及项目管理过程中的廉政风险点14条,并制定相应的防控措施,形成廉政风险防控报告。根据防控报告进一步修订了《阳光采购管理办法》、《工程建设管理制度》、《工程变更管理办法》、《工程款支付管理办法》,形成长效机制,并严格执行,有效管控招投标领域风险和违规问题发生。

(3)加强过程管理,提高风险防控能力。邀请住建局、资规局、评审中心等监管部门对学校在建项目现场指导,并提出指导意见;邀请校外专家对拟实施土壤检测中心施工情况做现场勘探,协同总务处、植物系对实验室改造细节等方面提出建议。制定《项目实施前调研管理办法》,要求项目申请部门组织相关处室进行先期论证,形成一致意见后按程序实施。明确阳光采购办、项目办人员工作职责,全程参与项目招标和实施,加强项目招标及施工过程监管,提高风险防控能力。

17.关于“落实党建责任不到位”问题的整改。

(1)严肃党内政治生活,提升民主生活会质量。2025年2月,召开2024年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会。会前扎实开展2次集中学习,深入研读相关政策文件与精神,多渠道广泛征求师生员工意见建议,为会议高质量召开奠定坚实基础,确保整改有的放矢。民主生活会取得预期效果,得到市委教育工委领导肯定。组织党支部严格落实“三会一课”制度,明确各党支部每月固定一天开展“主题党日”活动,通过集中学习、实践服务、交流研讨等多元形式,激活党员参与热情,增强支部凝聚力与战斗力。

(2)加强考核,促进支部党建工作规范化。加强党建工作日常考核,每月月底编制《各党支部工作动态》,并进行公布,激励各党支部互相学习、共同进步。2024年12月24日,召开2024年度党支部书记抓基层党建、党风廉政和意识形态述职评议考核会,坚持以评促建、以考促干,进一步压实党建责任,推动党支部全面进步。

(3)加强基层党组织建设。2025年3月,精心组织、周密部署,严格依照换届程序,组织考察、民主选举等环节紧密衔接,高效且规范地完成11个党支部换届工作,选优配强支部班子,强化组织战斗堡垒。印发《关于进一步规范党员发展流程工作的通知》,进一步优化党员队伍结构、提升党员质量,明确规范发展全流程,推动党员档案规范化标准化。组织各党支部书记申报2025年度书记特色项目,聚焦16项关爱行动和业务工作,以“小切口”推动党建“大突破”。出台《关于加强党支部规范化、标准化、特色化建设的实施意见》,促使党支部基础扎实、阵地拓展,管理规范、机制完善,活力突显、作用凸现。

18.关于“落实意识形态工作责任制有短板”问题的整改。

(1)切实提高思想认识。严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入《2025年学校党建工作要点》,制定《2025年度意识形态工作要点》。强化意识形态监督考核,2024年12月召开2024年度党支部书记抓基层党建、党风廉政和意识形态述职评议考核会议,将意识形态工作作为党支部重要考核内容,推动意识形态监督考核工作更加规范化、精细化。将意识形态工作纳入党委会、理论学习中心组重要学习内容,2024年12月举办意识形态专题党课,全体教职工参加学习。把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,党委书记严格落实意识形态“第一责任人”职责,班子成员根据工作分工,严格落实意识形态工作“一岗双责”要求,领导班子成员与分管部门人员分别开展意识形态专题谈心谈话,并填写《谈心谈话记录本》。在2024年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会中,将意识形态工作纳入领导班子和班子成员个人对照检查材料重要内容,单列成段,同时作为2024年度班子述职和班子成员个人述职报告的重要内容。

(2)强化宣传阵地建设。全面排查校内宣传标语破损、老旧问题,完成校内破损、老旧标语更换14处。强化校园网管理,安排专人进行网页更新维护,校网站党建类栏目及淮安市专业技术人员继续教育基地网站等页面定期更新相关内容。2024年12月,制定《学校宣传阵地分工》,明确各部门职责。强化新媒体账号管理,及时注销长期不用的校团委微博及微信公众号。完善校园网、“百年淮农”微信公众号内容发布审核制度,所有发布内容必须经分管校领导审核把关,确保学校网站及时动态更新。制定《宣传阵地管理职责分工方案》和《宣传稿件审核制度》等相关文件,明确了各部门在宣传阵地管理中的职责分工和稿件审核流程,严格落实意识形态责任制。指定专人负责校园网、微信公众号宣传信息编辑。强化微信群、QQ工作群管理,根据工作需要重新组建“党建工作QQ群”。教育引导党员干部职工以高度负责和审慎的态度在互联网上发表言论,防止不当信息传播,增强网络舆论引导能力。

19.关于“选人用人不够规范”问题的整改。

(1)提升组织人事工作人员业务能力。组织人事干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》《关于<党政领导干部选拔任用工作条例>若干问题的答复意见》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》《关于规范事业单位工勤人员转岗工作的通知》等政策文件,进一步做到政策要求掌握精准、执行严格。安排人事处处长、副处长参加市委组织部组织的业务能力提升专题培训班,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件要求,夯实业务基础。

(2)严格干部选任标准和规范选用程序。2025年3月修订了学校《科级干部选拔任用实施意见》,坚持把政治标准放在选人用人首位,严格选任标准、规范选用程序。

(3)统筹谋划学校干部队伍建设。制定干部调整系统研判工作机制,从岗位适应性、任职年限、民意导向等方面精准分析研判干部队伍现状,适时调整不适岗干部,实现人岗相适。多种形式开展干部培养工作,开展每月一堂党课和教职工大讲堂活动;推荐2名同志参加市委党校主体班培训,增强其政治觉悟,提升政治素养,激发干部队伍活力;我校与新疆第七师胡杨河职业技术学校各互派1名中层干部进行挂职锻炼;建立老教师与年轻教师的“青蓝工程”结对帮扶机制,开展年轻教师(干部)成长沙龙活动,加快年轻干部培养步伐,做好后备干部储备。2024年12月组织年轻干部到横沟寺农民武装暴动纪念地接受红色革命教育,2025年3月19日开展了师德师风专题讲座,3月26日开展了警示教育专题讲座,观看了警示教育专题片,进一步严明政治纪律,强化干部作风建设,弘扬清风正气。2025年4月,两次开展行政兼职人员调整座谈会,进一步挖掘优秀年轻干部,为中层干部调整做准备,充实干部队伍,优化干部队伍素质。

20.关于“财经制度执行不严格”问题的整改。

(1)严格执行部门预算。要求财务处全体人员认真学习,强化专项资金管理,2025年3月出台《淮安生物工程高等职业学校专项资金使用办法》,并引导全校教职工严格执行。

(2)加强预算编制管理。按照《预算法》,执行零基编制预算要求,科学编制年度预算,编报的2025年度预算报请淮安市财政局审批通过,会议费、培训费均比2024年度下降8.4%。严格车辆使用审批手续,修订《学校公车使用管理规定》,明确用车规范要求。要求公车使用必须填报《派车单》,详细注明事由、时间等信息,并经分管领导审批同意后方可出车。

(3)提高财务人员专业能力和业务水平。组织财务人员认真学习业务知识,提升专业能力及水平,强化制度执行的刚性约束。按照规定,已经责令相关人员退还无效发票报销费用898元。对填写凭证不规范的会计进行当面批评教育,杜绝类似情况发生。

(4)严格执行工会会费收取标准和工会报账流程。从2024年12月份开始,按照《江苏省基层工会财务管理暂行办法》,调整了工会费缴纳标准,并要求工会等部门不得跨年度报账。

21.关于“审计反馈问题整改不彻底”问题的整改。

(1)规范现金支付行为。要求财务人员从2024年12月份开始,在平时报账过程中严格按照规定执行,杜绝超范围使用现金行为,结算起点以上的经费支付一律通过银行转账。

(2)严格执行财经制度。加强财务人员财经制度学习,定期或不定期组织培训,更新财务知识,严格按照会计准则和会计制度进行项目支出和账务处理。按照《淮安生物工程高等职业学校财务报销管理规定》等内部管理制度执行,形成长效监督管理机制。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,共计4个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。

1.关于“管理模式行政化”问题的整改。

(1)加强领导班子教学科研业务能力建设。校领导通过各种渠道进行学习研讨,积极参加联合学院组织的五年制高职产教融合高质量发展论坛;组织督导工作会议;组织教改课题结题会议;参与教学成果奖编写工作;参加了中职学校校领导治理能力提升研修班等,不断提升教科研业务领导能力。

(2)加强领导班子示范引领作用的发挥。校领导定期检查系部技能大赛集训工作;参与外出调研全球鹰科技公司等无人机企业,并签订了合作协议;到淮安、苏州等地看望实习学生;参加每月一次专业剖析会议;参与名校优生招聘会;参加了7个工种的职业技能鉴定工作;参加技术工作室建设推进会等教育教学相关工作,充分发挥领导班子在业务工作中的引领作用。

(3)深入开展“我为师生员工办实事”活动。通过“爱心红网”党建项目16个专项行动,全方位服务师生。畅通校长信箱、网上邮箱、师生关爱需求二维码等师生需求征求渠道,收到学生家长建议1件,办结1件。结合双周安全大排查工作,及时化解校园安全隐患。发挥师生关爱中心作用,“润心”工作取得实效。

(4)推进合理调整兼职行政工作的教师比重工作。为做好教师兼职行政人员的调整工作,2024年12月对所有教师兼职行政人员2024年度完成行政工作事项及个人工作意向进行了摸底调研,2025年1月对各部门职能及岗位职责进行了重新梳理,2025年3月对现有处室、系部行政管理人员的构成情况进行了统计分析,2025年4月召开了处室系部负责人座谈会、处室系部兼职行政办事员座谈会,到江苏省连云港中等职业学校开展了调研工作。

下一步推进举措:5月份到有关学校进行调研学习,5月底前完成部门行政兼职人员调整工作方案,待方案确定后报党委会审议,拟于暑假期间组织竞争上岗,完成部门管理人员精简调整工作。

2.关于“教学实训设施投入不足”问题的整改。

(1)制定完善实训设施的方案和计划。对各系部设备情况进行调研,针对其短板,提出了整改方案,制定了学校实训设施补短板三年规划,逐步更新和完善实训设施设备。  

(2)逐步完善实训设施。2025年3月已完成计算机系云桌面机房建设;深化校企合作,与全球鹰科技公司签订无人机实训中心的建设协议,改善设备不足的情况;建设新能源汽车实训中心,已完成具体建设方案;加快推进技术中心建设,已完成土壤检测中心的招标工作;拓展动物诊疗中心宠物美容业务,建成宠物美容实训室两个;已完成X光实训室建设方案。

下一步推进举措:积极推进实训设备更新的建设进度,拓宽校企合作渠道,强化实训设施的投入,拟于10月底前基本补齐短板。

3.关于“行政管理一些环节较为粗放”问题的整改。

(1)加强食堂监督管理。加强制度建设,进一步修订《淮安生物工程高等职业学校食堂管理规章制度》《淮安生物工程高等职业学校大宗食品采购备案制度》《淮安生物工程高等职业学校食堂管理处罚条例》《淮安生物工程高等职业学校食品安全应急预案》《淮安生物工程高等职业学校校领导及中层干部陪餐制度》,新制定《风味窗口审查备案制度》,建立长效监管机制,强化食堂全面监管。2025年4月全面恢复饭卡使用,严把收入关,事务室人员全程参与货物验收环节,全面监管食堂运营支出,确保毛利率审核不失真,保障学生利益不受侵害。2024年10月起,教工餐厅、学生餐厅分开采购、独立核算,同时前往周边6所学校食堂调研,学习先进管理经验。2025年3月起全面实施校领导及中层干部陪餐制度,对事务长进行调整并制定绩效考核办法,安排学校督导专门监管学生食堂。组织学生及家长代表开展食堂开放日活动等方法,进一步加强学生食堂的全过程监管,学生和家长满意度显著提高。

(2)推动在建工程尽快投入使用。体育馆项目:2024年12月26日学校组织体育馆项目顺利完成验收,2025年3月正式投入使用。创新创业楼项目:校领导多次前往市、区住建局沟通,创新创业楼质量和消防分别于2023年2月、2024年10月通过验收,创新创业楼内部改造项目已于2025年3月底完成施工并验收;智能化项目已于2025年3月17日进场施工,计划于5月下旬完成施工。

(3)加快施河校区建设。经过学校多次沟通协调,2025年3月底,国联集团会议通过施河校区消防及宿舍改造方案,并与学校签订了校企合作协议,4月底已进场施工。同时,在施河校区建设无人机中心、农机中心等四个技术中心,引入合作企业打造产教融合区。

下一步推进举措:一是加快推进创新创业楼智能化及演播厅设备安装调试等扫尾工作,确保10月正式投入使用;二是加快推进施河校区宿舍和消防改造施工,确保10月份投入使用,农机中心、无人机中心等产教融合项目初步建成。

4.关于“部分巡察反馈问题整改不到位”问题的整改。

(1)严格党员发展程序。组织各支部学习《中国共产党发展党员工作细则》等文件,要求各支部,特别是组织委员严格执行党员发展程序。强化校党委的指导审核职能,建立发展党员程序动态跟踪机制,从入党积极分子确定、发展对象培养到预备党员接收、转正等各环节,校党委均安排专人提前介入、全程把关,及时纠正程序偏差,杜绝“带病入党”“突击入党”等问题。结合实际制定《关于进一步加强党员发展工作的意见》,从优化发展结构、严格政治审查、强化实践锻炼等方面提出细化要求,为党员发展工作提供更具针对性和可操作性的指引,推动党员发展工作不断规范。

(2)扩充思政教师力量。通过新教师招聘、内部教师转岗和临时外聘等多种形式加强思政教师力量。2024年招聘1名思政教师;3名日语教师转岗任思政教师;聘用2名刚退休的思政教师,现共有思政教师16名。按现有在校5163名学生规模,师生比已达标(1:350)。2024年10月,向市委编办争取用编计划30名,其中招聘思政类教师5名,思政教师的师生比得到进一步优化。

(3)优化一卡通建设。经向新开普科技公司、浪潮科技公司、农业银行、中国银行等相关企业咨询,根据学校实际情况制定了校园一卡通兼容方案;2024年11月底经新开普公司技术人员处理,2024年12月底向淮安区公安分局申请,学校一卡通网上充值功能已经恢复;截至目前,已完成补卡及设备维修调试工作,4月中旬已恢复餐厅、超市一卡通消费。饭卡、水卡的兼容整合工作正在有序推进。

(4)杜绝向工会借款现象发生。工会借款已经及时归还到位。要求财务人员加强对财务财经纪律制度的学习,并严格执行,杜绝向工会借款等违反财务规章制度的现象再发生。 

下一步推进举措:进一步完善一卡通兼容方案,5月底形成定稿,确保10月正式投入使用。

(三)尚未启动整改的问题

无。

三、下一步全面推进整改计划

下一步,淮安生物工程高等职业学校党委将围绕以下两个方面抓好全面整改工作。一是聚焦常态长效抓整改。针对已经整改到位的21个问题,坚决做到常态长效,持续巩固好的做法,不断优化务实管用的机制,确保问题不反弹。同时,根据巡察工作安排,做好整改公开工作,广泛征求师生员工和社会各界对整改工作的意见和建议。二是聚焦重点问题抓整改。校党委重点针对仍需深化整改的4个问题,坚持每月调度机制,分管领导牵头推进,确保按时完成任务。具体进度计划为:行政兼职人员调整工作由人事处负责,8月底完成;加大实训设施投入由实训部负责,10月份完成;校园一卡通建设由总务处、图文信息中心负责,10月份完成;创新创业楼项目建设和施河校区改造由总务处负责,10月份完成,确保如期完成全部整改任务。

感谢社会各界对我校高质量发展的关心支持。对上述整改完成情况如有意见和建议,请通过电话0517—85982419、电子信箱wlxcbjb@163.com反馈。