如何健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系？江苏省淮安市纪委监委着眼于增强监督的协同性，聚焦监督重点、整合监督资源、增强监督合力，构建协调有序、贯通有力、运转高效的协同监督工作机制。

依托监督平台，建立协同筛查机制。及时收集研判各类监督信息，是严格日常监督的基础。淮安市纪委监委与相关部门密切合作，共同搭建“阳光扶贫”“污染防治”等监督信息综合平台，通过平台收集监督信息并定期分析研判。综合运用财政、税务、机关事务管理等行政主管部门大数据平台和商场超市企业内部管理系统，着力发现问题线索。

聚焦重点领域，建立多方联动机制。一些领域专业性强、涉及面广、监督难度较大，需要协调多方力量共同介入。对教育人防医卫等系统群众反映强烈的突出问题，以及监督过程中发现的形式主义、官僚主义问题，淮安市纪委监委由党风政风监督室牵头，实施挂牌督办、对账销号。党风政风监督室注重综合协调，统筹专项整治，强化研判分析；监督检查室紧盯重点地区、领域、行业，集中力量，分片“主战”。配合巡察问诊，巡前提供廉情信息，巡中推动立行立改，巡后提速督办，形成接续协同效应。整合监督资源，注重与财政、审计等外部力量协作。

针对疑难事项，建立会商会办机制。针对日常监督工作中遇到的新情况新问题，特别是共性问题和疑难复杂事项，淮安市纪委监委建立大监督格局，由党风政风监督室牵头，会同监督检查室，及时召集法规研究室、案件审理室，以及派驻（派出）和市直内设纪检监察机构，共同分析问题、研究商讨对策、制定化解措施，分类处置。

围绕监督成效，建立结果运用机制。监督事项完成后，市纪委监委对监督事项协同推进情况和工作成效进行评估，委机关各室、派驻（派出）及市直内设纪检监察机构依据各自职责分别形成书面分析评估报告，由党风政风监督室汇总。拓展协同监督成效，监督情况作为对联系地区、部门党组织政治生态评价的参考。做好协同监督“后半篇文章”，督促有关党组织压实主体责任、监管责任，堵塞制度漏洞，健全完善长效机制。

（来源：中国纪检监察报      作者：淮安市委常委、市纪委书记、市监委代主任 周凤琴）