根据统一部署，2024年11月13日至2025年1月10日，市委第五巡察组对市委政法委进行巡察，2月18日，反馈巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

市委巡察意见反馈后，市委政法委高度重视，第一时间组织召开市委政法委书记办公会、全体人员会议，就巡察反馈意见整改作专题部署。成立整改工作领导小组，切实履行巡察整改主体责任。印发《市委政法委关于市委巡察反馈意见的整改方案》，强化组织领导，压茬统筹推进，针对巡察反馈的四方面问题，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的工作机制。目前，整改完成率82.35%。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

1.关于“政治理论学习融合度有欠缺”问题的整改。加强学习制度建设，会同市委宣传部印发《全市政法系统落实“第一议题”制度工作规定（试行）》，进一步规范学习时间、内容和程序。落实政治理论学习“双周”学习计划，综合采用重点发言、集中研讨、现场研学等方式，不断提升理论学习的针对性、实效性。深化政治轮训，通过政法大讲堂，专题研讨班，推动日常教育和集中教育深入融合。举办全市政法领导干部专题研讨班、3期政法大讲堂。坚持学干结合、以学促干，紧扣综治中心规范化建设、特殊人群服务管理等政法重点工作，形成调研报告12篇，切实用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.关于“《中国共产党政法工作条例》执行不够到位”问题的整改。完善落实机制，细化贯彻落实《政法工作条例》配套落实机制，修订完善《政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，进一步明确请示报告主体、内容、程序、时限，做到“应报尽报、及时报送”。规范制度执行，严格政法委员会全体会议、列席政法单位重要会议等制度落实，今年以来共召开政法委员会全体会议3次，列席政法单位民主生活会等重要会议18次，将党的绝对领导落实到政法工作各方面、全过程。严格以督促改，将《政法工作条例》贯彻落实情况纳入政治督察范畴。组织开展政治忠诚剖析，政治忠诚根基全面夯实。

3.关于“社会治安防控体系不够完善”问题的整改。统筹严厉打击整治涉枪涉爆、侵害妇女儿童权益和群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗突出违法犯罪。推动公安机关加大对娱乐场所、夜市摊点等重点区域场所的巡防力度，扎实开展治安复杂区域集中清查整治。

4.关于“部分重点领域专项治理仍需持续发力”问题的整改。紧扣群众关心关注、反映强烈的突出问题，坚持专项治理、综合治理同步推进，推动市场监管部门依法打击侵权假冒、不正当竞争、传销等行业违法行为，不断巩固专项整治行动成果。

5.关于“区域网格化治理还需提升”问题的整改。落实中央组织部、中央社工部、中央政法委关于网格化服务管理的要求，充分发挥网格员队伍在基层综治工作中的作用，组织网格员常态化入格走访、开展矛盾风险源头排查。加强网格员队伍建设，实现“一格一员”，推动城市社区“两委”成员、社区工作者等担任专职网格员。

6.关于“社会治理阵地建设不够扎实”问题的整改。推动综治中心规范化建设，对标落实“五有”“五个规范化”目标要求，建强解纷阵地，市县两级综治中心完成更名批复。完善综治中心运行机制，牵头出台县级综治中心运行机制7项，指导各地健全内部管理流程，落细综合协调、分析研判、督办落实等制度。强化跟踪问效，以“四不两直”方式，实地察看掌握县镇两级综治中心规范化建设情况，持续提升中心运行实效。

7.关于“矛盾纠纷排查化解部门协作联动不够有力”问题的整改。立足辖区矛盾纠纷和社会治安风险特点，以综治中心规范化建设为契机，进一步统筹基层平安建设资源力量，以常驻、轮驻、随叫随驻等方式推动派出所、人民法庭、基层检察室、公共法律服务中心、人民来访接待中心和矛盾纠纷领域重点部门、12345热线入驻综治中心，进一步畅通矛盾纠纷诉求解决渠道，加快推动矛盾纠纷化解从“单打独斗”向“协同作战”、从“解决得了”向“解决得好”转变。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“枫桥式工作法”培育选树，分领域、分批次开展调解员、网格员能力素质专题培训，持续壮大各类调解力量。贯彻落实矛盾纠纷预防化解法治化“路线图”，督促各地综合运用和解调解、仲裁裁决、行政复议、司法诉讼等多种手段定纷止争。

8.关于“执法司法监督不够精准”问题的整改。着力构建常态化闭环式监督，围绕执法司法突出问题，部署开展专项排查整治，确保查究整改全覆盖、无死角。聚焦立案、侦查、起诉、审判、执行等关键环节，推动全市政法单位出台制度5个，完善工作机制8项。组织开展专项法律法规学习和业务培训，通报剖析反面典型案例，强化警示教育作用，提升政法干警执法司法能力水平。持续推进涉法涉诉信访攻坚行动，进一步规范群众来信来访登记办理，推动矛盾纠纷实质化解。

9.关于“巩固教育整顿成果有差距”问题的整改。组织开展“12345”便民热线政法类事项不满意工单政法单位窗口部门“四不”问题专项整治，推动防止干预司法“三个规定”落细落实。深入贯彻落实中央、省委、市委关于规范涉企执法司法、优化法治化营商环境的部署要求，组织开展涉企执法司法“不公正”问题专项监督活动，运用问卷调查、案件评查等多种方式，推动政法机关改进自身工作，提升执法司法质量、效率和公信力；开展政法机关和企业“双走进季季行”活动，进一步畅通联系渠道，整合资源力量，加强工作协同，为企业提供定制式个性化的法律服务。

10.关于“政治督察和纪律作风督查巡查制度落实刚性不足”问题的整改。健全督察长效机制，与纪检监察机关建立线索移送、定期会商机制，监督合力进一步增强。深化常态督察巡查，印发督察巡查工作指引，规范督察巡查程序、内容、方式。开展问题整改“回头看”，形成工作闭环。强化督察巡查成果运用，充分发挥干部“协管”“协查”职能，加强与组织部门、纪检监察机关协作配合，将督察巡查结果作为考察、管理政法机关领导干部的重要依据。

11.关于“预算制度执行不够规范”问题的整改。严格规范经费列支标准，精准运用会计科目。完善内控机制，严格执行财务审批手续，进一步细化资金使用流程，明确各环节的责任主体和操作规范。

12.关于“巡察反馈问题整改力度不够，长效机制尚未完全建立”问题的整改。已对2024年度督察巡查单位开展“回头看”，强化督察巡查成果运用，将督察巡查发现问题及整改成效，作为评价政法领导干部的重要依据。

（二）正在推进整改的问题

1.关于“职能职责履行有短板”问题的整改。深入开展矛盾风险排查化解活动。广泛开展平安建设系列宣传活动，以综治中心规范化建设为契机，组织综治中心工作人员、网格员、社区民警深入镇（街道）、村（社区）等开展宣讲活动52场，依托网格工作群、小区业主群等微信群，向群众推送各类典型案事例，潜移默化增强群众平安建设工作认知，切实提升平安建设成果感知度。

2.关于“党建工作不够严实”问题的整改。依托全市政法系统政治忠诚教育馆和各地实境教育基地，聚焦政治建设、护航发展、廉洁自律等主题，定期组织委机关干部开展研学交流、案例研讨。推动党支部规范化建设，开通党费专门账户，规范党费收支管理。严格党员发展，组织2名同志参加发展对象集中培训，接收预备党员2人。

3.关于“干部队伍建设存在弱项”问题的整改。依托同堂培训载体，举办专题培训4场次，不断提升运用法治思维服务发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。实施年轻干部“壮骨”“墩苗”等培养计划，健全成长导师、挂职锻炼等机制，鼓励委机关人员积极参加在职教育，备战法律职业资格考试，有序推进科级干部轮岗交流。

三、下一步整改计划

下一步，我们将以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风，推动巡察反馈问题全面整改、彻底整改，切实把整改成果转化为推动高质量发展的强大动力，为各项工作再上新台阶提供坚强保障。

一是坚持问题导向，持续深化整改攻坚。 进一步压实整改责任，跟踪问效未完成整改事项，针对巡察反馈的“老大难”问题和深层次矛盾，明确责任部门深入调研分析问题根源，采取“一事一议、一难一策”的方式攻坚整改，进一步细化整改任务清单、责任清单。对整改成效不明显的，重新研究方案，限期补课，坚决防止“雨过地皮湿”。对“职能职责履行有短板”涉及多部门的交叉问题，打破壁垒、协同推进，确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

二是突出标本兼治，构建常态长效机制。 系统梳理制度漏洞，结合整改过程中发现的共性问题和薄弱环节，全面排查现有制度体系的短板弱项，重点围绕职能履行、队伍建设、内控机制、监督考核等关键环节，修订完善制度规定，填补机制空白。 固化整改经验做法，将整改中形成的加强基层社会治理等方面的有效措施、创新做法转化为长效机制，不断提升履职效能。强化制度刚性执行，开展学习培训，确保全员熟知要求、掌握执行标准。

三是注重成果转化，提升履职工作质效。以深入监督促常态巩固，建立整改“回头看”机制，每月对已整改问题进行复查，全程跟踪问效，及时发现和纠正新问题，防止反弹回潮。以全面整改促能力提升，针对巡察发现的业务短板和能力弱项，组织开展专题培训、岗位练兵，提升干部职工专业素养和解决实际问题的能力。以工作绩效检验整改成效，推动整改与业务深度融合，不断深化平安建设、法治建设，切实把问题整改成效转化为工作效能提高、服务质量优化、群众满意度提升的绩效。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：83762955；电子邮箱：haswzfw@163.com。