根据统一部署，2024年11月14日至2025年1月10日，市委第二巡察组对盱眙县公安局党委进行了巡察。2025年2月20日，巡察组向盱眙县公安局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

针对市委第二巡察组反馈意见中指出4项15个问题，县局党委高度重视，迅速成立由县局党委书记任组长，其他党委成员任副组长，相关部门负责人为成员的整改工作领导小组，先后召开巡察整改工作专题党委会、3次巡察整改工作推进会，深入学习中央和省市委关于巡视巡察整改的相关要求，研究部署巡察整改工作。同时制定了《盱眙县公安局党委关于市委巡察反馈意见整改工作方案》，明确工作责任，细化工作措施，扎实推进整改工作。目前，已整改完成12个问题，剩余3项问题正在整改。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的12个问题

1.关于“主动服务企业意识不强”问题的整改情况。一是建立涉企联系机制。2025年以来，通过线下、线上累计开展宣传和解读9次，确保企业能够及时、准确了解政策内容，帮助企业更好理解运用政策。二是实施包容审慎监管。加强日常执法监管，进一步统一执法标准，严防出现同案不同罚情况。三是设立涉企服务专窗。全局各派出所和县政务服务大厅，均实现涉企服务事项“一窗受理、集成服务”，避免企业多头跑，反复跑。

2.关于“涉企案件办理质量不高”问题的整改情况。一是依托实战提升办案水平。多次组织开展执法办案专题培训，着重学习执法办案程序、法律条款适用、证据收集、笔录制作等重点内容，不断强化执法办案人员办案能力。二是落实监管追责制度。严格对照落实《盱眙县公安局法制员管理办法》《盱眙县公安局执法办案民警积分管理办法（试行）》等制度，对执法办案有过错民警、法制员进行通报追责。三是推进案件清理整治工作。召开涉企案件剖析推进会，分析问题，抓实整改，确保案件清理工作规范有序推进。

3.关于“打击突出犯罪有短板”问题的整改情况。一是防范电信网络诈骗。通过多种渠道开展反诈宣传，今年1至6月份，开展集中宣传活动50余场，累计覆盖5000余人。同时积极会同金融单位做好涉诈资金止付，最大限度避免或减少受害人损失。二是不断提升破案质态。通过一体化的工作措施，跟踪做好案件研判，侵财类案件破案率不断提升。

4.关于“执法办案履职不到位”问题的整改情况。一是开展规范执法警示教育。通过法制点评会议通报履职不到位单位及责任民警，增强执法办案人员法律意识、责任意识和规范意识，促进积极作为。二是加大执法办案人员培训力度。通过开展常态化执法培训，切实提高民警的法律素养，不断提升全县公安队伍整体法律素质和执法能力。三是开展关于执法突出问题整治行动。针对有案不立、压案不查、刑事强制措施不规范、犯罪事实未查清、证据收集固定不充分等问题，定期进行考评并通报。

5.关于“数据赋能成效不明显”问题的整改情况。一是加强应用培训力度。今年以来，组织收听收看上级相关远程培训1次，围绕实战工具应用、图侦方面组织开展“科技强警讲堂”3期，组织专项、小规模培训15场次，提升民警实战素养。二是加大数据建模开发力度。组织多警种联合开发实战数据模型10个，并交相关单位测试使用。三是加大前端补盲力度。新建电子警察、超卡、高清相机等感知设备。

6.关于“便民举措不够细实”问题的整改情况。一是加强业务培训。2025年以来，集中组织业务培训1次，集中组织开展业务观摩交流学习活动2次。对群众信息咨询、业务办理均可一次性明确告知、一次性办结，群众多头咨询、重复跑腿问题显著下降。二是畅通投诉渠道。在全局15个综合服务窗口均设立投诉举报电话和意见箱，畅通群众投诉渠道。在全局15个综合服务窗口均配备政务网络环境及硬件设施，构建系统互通互联渠道。三是强化监督管理。2025年以来，每月定期对全县15个综合服务窗口以线上线下双重模式进行质态评估。根据群众反馈和监督结果，梳理高频事项清单，优化办理流程，群众满意度达99%。

7.关于“社会面防控工作存在盲点”问题的整改情况。一是强化交通宣传，提升安全意识。定期开展“教堂讲法”等特定群体的交通安全教育。在发生亡人事故路口、事故多发路段和易出现交通违法地点，设立违法行为劝导点。目前，共制作交通安全教育短视频11个，深入企业、学校、社区开展宣传42场，发放宣传资料1.4万余份。二是开展隐患排查，筑牢安全防线。常态开展全县道路交通安全隐患排查，及时在国槐大道、牡丹大道等重点路段安装交通信号灯等设施。三是加强违法查处，夯实安全根基。坚持教育与处罚相结合原则在农村道路重点路段和路口、事故多发路段、集市附近、学校周边等开展交通违法行为集中查处行动。四是矩阵宣传报道，引导旅馆业健康发展。结合日常检查、业务培训等开展涉旅馆业法律法规、实名制登记、“五必须、四报告”等教育宣传，发放宣传单300余份。今年通过江苏法制报、淮安日报等媒体发布旅馆业监管、未成年人保护宣传报道，引导行业健康发展。五是加大督促指导力度，旅馆业核验率提升显著。治安大队指导派出所召开辖区旅馆业治安管控和业务培训会议，与旅馆业主签订责任书，督促严格落实实名、实数、实时、实情登记和人脸核验制度。

8.关于“回应群众诉求有差距”问题的整改情况。一是狠抓接处警工作整改落实。通过周调度等会议，多次就接处警工作进行强调推进。每周对重复警情进行梳理交办，推动解决群众合理诉求，努力将风险矛盾化解在萌芽。二是完善接处警工作机制。进一步优化重大敏感警情处置流程，进一步明确接处警职责分工，并对处置情况进行每周复盘，固化经验做法，找准问题症结，明确改进措施。三是加强接处警督导检查。通过多种手段严格检查处警单位出警速度、装备携带、规范处置等情况。针对全县接处警工作情况，定期通报问题，做好整改。

9.关于“全面从严治党主体责任履行不到位”问题的整改情况。一是强化组织推进，健全责任体系。明确党委抓党建工作责任清单、季度工单。党委班子成员分赴挂钩单位开展队伍日常管理监督检查工作和纪律作风警示教育专项督导，传达上级相关要求，通报相关典型案例。二是强化正风肃纪，打造廉洁警队。集中学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪，班子成员带头遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻民主集中制、坚持廉洁自律、树立良好家风，为全体民警树立标杆。组织党员民警到盱眙县反腐倡廉教育中心、明祖陵明代廉洁文化馆开展廉政教育。深化“四风”隐身变异等专项整治，推动作风警风持续向好。三是强化学习教育，筑牢廉政防线。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，“一把手”为全警讲授深入贯彻中央八项规定专题党课，各党支部书记带头为民警上廉政党课。党委成员分赴各自所在党支部参加深入贯彻中央八项规定精神学习教育，带头谈感悟、讲体会，引领全警掀起学习教育热潮。四是强化警示教育，做到警钟常鸣。利用每周五“警示教育日”时间，组织全体民警辅警学习上级通报的违反基层减负精神、违规吃喝以及民警违法违纪等典型案例，让广大民警辅警切实感受到贪欲之害、不廉之果、失足之恨。

10.关于“内控管理存在薄弱环节”问题的整改情况。一是加强涉案财物源头管理。规范涉案财物管理及罚没款缴纳流程，目前已推动警银通线上缴款、政法协同平台同步功能。二是加强涉案财物流程管理。及时掌握各执法办案单位案件法院生效判决情况，督促规范处置涉案财物。三是健全有关退还机制。对保证金、保管金等财物明确专人管理，依法依规做到应退尽退。

11.关于“安全管理有漏洞”问题的整改情况。一是强化规章制度学习。将办案场所、内务管理规定等学习内容纳入“周五警示教育日”学习，进一步规范执法办案行为，提高办案中心规范化管理水平，确保执法安全。二是强化内务装备管理。结合当前基层所队建设工作，明确具体的内务管理相关要求。三是强化安全责任落实。围绕所队规范化建设要求开展督导检查，有效堵塞管理漏洞。

12.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况。一是强化主体责任。制定盱眙县公安局党委意识形态工作责任清单，明确县局党委成员和各警种部门意识形态工作职责任务，压紧压实“第一责任人”和“一岗双责”责任。二是强化理论武装。制定印发《2025年盱眙县公安局党委理论学习中心组专题学习计划》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过党委中心组学习、“亮灯学习”“三会一课”、主题党日等形式，组织全警持续深入学习党的创新理论。

（二）正在推进整改的3个问题

1.关于“党建引领作用发挥不充分”问题的整改情况。一是在车管所、企业服务大厦公安窗口设立党员先锋岗。刑警大队反诈中心、交警大队民警组建党员服务队，到社区、学校开展反诈知识和交通安全宣传。在“五一”假期，组建党员突击队，在第一山、黄牌街、象山公园、尅街等区域开展治安巡逻防控，确保相关区域有序稳定。在中高考期间，组建党员志愿服务队，在城区考点门口开展现场办证、业务咨询以及反诈宣传等活动。在“龙虾节”安保期间，组建党员突击队，在龙虾节广场和尅街等区域开展治安巡逻防控，及时打击违法犯罪行为。二是将“移动警务集市 警民连心桥梁”项目向市局申报创新党建项目和党建引领基层治理典型案例，移动警务集市在园区企业、城区大剧院、官滩镇成功举办，取得预期良好效果。三是党支部制定工作计划，将党建工作计划完成情况纳入基层党支部书记述职报告中，并按规定开展述职工作。

2.关于“队伍建设有短板”问题的整改情况。始终坚持以实干实绩为导向，充分发挥正面激励作用。进一步加大先进典型选树和宣传力度，民警马兰兰事迹被《人民公安报》宣传推介，开展“双师双育”结对仪式，对今年新招录的民警和警师开展考评监督，兑现奖惩。

3.关于“巡察审计交办问题未整改到位”问题的整改情况。县局将超过使用年限待处置的固定资产数据上报到县固定资产清查工作组，等待进一步处置意见。

三、下一步全面推进整改计划

（一）坚持政治建警，严格落实主体责任。深刻认识新时代加强公安机关政治建设的重大意义，始终把政治建警摆在首位，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育和公安工作实际紧密结合，引导全警筑牢法纪意识、转变工作作风，努力把巡察整改成果转化为激发公安工作和队伍建设高质量发展的实际成效，切实在思想上、行动上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

（二）强化问题导向，一着不让抓好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，组织回头看，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不降低标准，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（三）巩固整改成果，建立长效管理机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕主动服务企业和民警执法规范等重点领域，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪问责，用好执法执纪“四种形态”。尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

（四）深化整改成效，推动队伍业务提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与当前各项工作统筹结合，积极谋划推动。牢固树立以人民为中心的发展思想，牢记人民公安为人民的初心使命，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，扎实做好打防管控和服务群众各项工作。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治等各类专项行动，重拳打击网络诈骗等突出违法犯罪，全力保障人民群众生命财产安全，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。结合中央八项规定精神学习教育，不断改进窗口服务作风，规范执法办案流程，以精细的服务和公正的执法回应群众关切，以实际行动践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，着力锻造一支忠诚干净担当为民的高素质盱眙公安铁军。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-88570020；邮政信箱盱眙县盱城街道十里营大街110号；电子邮箱xuyipolice@126.com。